经济日报：统筹建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展_舆论场
2023年1月17日，安徽省阜阳市，一名护士在护理一名新生儿。视觉中国图
中央财经委员会第一次会议强调，要建立健全生育支持政策体系，大力发展普遍关爱服务体系，显著减轻家庭生育教育负担，推进生育友好型社会建设，促进人口长期均衡发展。
人口问题是“全国最大的”。倡导建设生育友好型社会，旨在消除制约生育的各种不利因素，使人们愿意生孩子，生得起孩子，从而促进实现适度生育水平，优化中国人口结构。
目前，中国总人口呈现负增长，呈现出“农村-城市”人口流动加速、户均规模持续收缩、区域人口发展不平衡等发展趋势。内生低生育率加速人口年龄结构老龄化，劳动力人口结构老龄化和规模持续缩小。为此，国家提出“提高人口整体素质，努力保持适度的生育水平和人口规模”，“以高质量的人口发展支撑中国现代化”。
近年来，我国大部分省份修订了《人口与计划生育条例》等相关政策法规，通过构建生育友好的制度环境，提高适度生育水平，促进人口长期均衡发展。但总的来说，中国离生育友好型社会还有一定差距。育儿教育成本高是人的生育能力会降低的重要原因。在养育孩子的成本上，目前突出的问题是我国0-3岁婴幼儿护理服务不足，“带孙养老”模式给老人造成了很大的压力。同时，随着人们越来越重视子女的教育质量，学区房、教育投入等问题也成为影响生育的重要因素。此外，对职业发展的担忧也是很多女性“不愿生孩子”、“不敢生孩子”的原因之一。
建设生育友好型社会，促进人口高质量发展，不仅需要国家在财政等领域持续投入，还需要完善生育支持政策体系。有关部门应在就业、医疗、养老等制度和各领域改革上做出配套调整，共同降低生育、育儿、教育成本。此外，要构建新的婚育文化，尊重生育的社会价值，鼓励夫妻共同承担育儿责任。
在现代化进程中，人口变化是长期趋势，建设生育友好型社会不可能一蹴而就。促进人口长期均衡发展，需要满足人民群众的期待，解决实际问题，继续完善和落实积极的生育支持措施，统筹推进生育友好型社会建设。
责任编辑：万婷婷图片编辑：张同泽