观察丨江苏第二大机场，为何加速拥抱“最强地级市”苏州？_长三角政商
近日，江苏省无锡市市长赵建军就苏南硕放国际机场发展进行专题调研，并主持召开推介会。他多次提到与周边城市，尤其是苏州的协同和融合，比如利用好苏州城市码头等载体，吸引更多来自无锡的旅客。加强对无锡、苏州、上海等地货物流向的调查分析，加快建立具有全国空运空货物集散能力的空港口枢纽；促进与苏州、常州、泰州的便捷沟通，为重点行业提供高效物流服务。
本报讯(www.thepaper.cn)注意到，今年以来，无锡苏南硕放机场加速“拥抱”与其毗邻、没有民用机场的“最强地级市”苏州。3月，苏州至机场首条公交线路“苏溪公交1路”开通；5月，开通往返苏州主城区和机场的“机场定制快线”，在苏州主城区东南西北四个方向设有连接点；5月中旬，苏南硕放机场苏州高新区城市候机楼揭牌…
长三角世界级城市群需要世界级机场。苏南硕放机场作为江苏第二大机场，辐射苏州、无锡两个GDP万亿城市。民航需求旺盛，但年吞吐量未超过800万，在国内机场中排名40。无锡向东链接没有机场的苏州，与苏南合作释放机场是最佳选择。
加速“拥抱”苏州
半年来，关于苏南硕放机场的新闻不断，“无锡苏州机场改名”话题一度热搜，但机场随即表示没有改名。
但随着区域协调发展的加快，无锡和苏州确实在加快苏南硕放空港口枢纽的建设。继“苏锡公交一路”开通、苏州至机场定制班车开通后，苏南硕放机场苏州高新区城市候机楼揭牌，成为苏州首个城市候机楼。苏州旅客可从苏南硕放机场办理所有航班的登机手续，从苏州高新区乘坐定制专线到机场，约30分钟。
城市候机楼又称异地候机楼，是指将机场air 空服务放在周边城市的前面，可以扩大机场的辐射区域，获得更多的客源。
5月30日，苏南硕放机场还开通了苏州市区方向的邮轮出租车上客点。市区出租车将乘客送到机场后，可以在指定地点等待其返回市区，解决了长期以来苏州乘客从机场返回苏州的难题。
论文从无锡了解到，无锡前期与苏州交通部门多次对接，就苏南硕放机场集疏运通道、机场客运城镇化、货运枢纽站功能前移等达成共识。此外，无锡也在推进地铁3号线穿越机场跑道项目，推进地铁3号线与苏州地铁3号线衔接，在苏南硕放机场站换乘；规划苏锡常城际S5线、苏锡常S3线、S4线等。，并支持机场向苏州、无锡四面八方辐射。
苏南硕放机场距无锡市中心约15公里，距苏州市中心25公里。因为不能有自己的机场，苏州市民坐飞机出行，西部可以选择苏南硕放机场，东部可以选择上海虹桥机场。而苏南硕放机场航班较少，没有直达的高铁、地铁，市民的归属感不是很强。
即便如此，根据无锡官方数据，2022年苏州的货物供应量占苏南硕放机场总货运量的近50%，主要包括电脑、医疗器械配件、汽车配件、服装等。客运方面，今年以来苏南硕放机场旅客吞吐量快速恢复，截至4月底完成283.3万人次。来自苏州的旅客占出境旅客的40%左右，甚至超过无锡出境旅客的比例。
做大做强苏南硕放机场刻不容缓。
尴尬的是，机场客货吞吐量的表现仍然与当地的经济实力和游客辐射力不匹配。旅客吞吐量方面，机场长期位居江苏第二，但在全国排名靠后，去年排名第42位，在长三角机场群中只能算是“第三梯队”。
江苏省委研究室的一份调研报告显示，苏州、无锡、常州等地有大量制造业企业，外贸总值占江苏70%以上。无锡作为民族工商业的发祥地，有多家世界500强企业落户，进出口海运空物流需求早已超过供给。苏南硕放机场主要客源地苏州、无锡常住人口合计超过1800万。按照最低年人均计算，该机场年吞吐量应为1800万，但疫情发生前的2019年吞吐量表现尚未超过800万。
2018年，时任江苏省委主要领导指出，做大做强苏南硕放机场刻不容缓。
在今年的全国两会上，全国人大代表、无锡年华湾文化投资发展有限公司董事长吴国平表示，苏锡两地具有协同发展的先天优势，两市经济基础雄厚，市场需求旺盛，航空空发展前景广阔。他认为，两地联手提升苏南硕放国际机场能级，可以进一步优化江苏机场发展格局，为江苏打造具有世界凝聚力的双向开放枢纽，拓展新的空空间，打造新的增长极。
吴国平建议国家有关部门支持苏锡常共建国家pro 空经济示范区，复制推广自贸区改革创新政策，打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区。
去年11月，无锡与苏州签署协同发展战略合作协议，包括合作实施苏南国际机场枢纽能力提升项目。无锡苏南国际机场集团也已启动新一轮《机场通用规程》修订工作，并于今年年初启动机场改扩建，目标是到2025年分别达到1500万人次和30万吨客货吞吐量。
争取苏州更多的客货流，或许是苏南硕放机场能级跃升的突破口。对于苏州来说，与无锡合作，把苏南硕放机场做大，“曲线”拥有机场，可能是当下的“最优解”，这也是实现苏锡协同发展的题中之义。
责任编辑：张军图片编辑：李晶昀校对：施鋆