上海消保委呼吁尽快制定外卖包装费收取规则，把选择权交给消费者
外卖包装相关问题频上热搜。近日，上海市消保委和上海启方律师事务所进行了专题研究。呼吁尽快制定外卖包装费收取规则，把外卖包装的选择权交给消费者。
尽快制定外卖包装费的收费规则。
在不得向消费者免费提供一次性塑料餐具的“禁塑限塑令”出台后，外卖包装问题无法通过有效的市场竞争合理化，上海市消保委需要代表消费者介入博弈，促进良好消费关系的构建。
从专项调查结果来看，不同商家的外卖包装费收取确实存在较大差异。这些差异既公平又合理。根本原因是外卖包装缺乏具体的收费规则，造成了以下三个痛点。
一是消费者反映外卖包装贵。“禁塑令”要求经营者不得免费提供一次性塑料餐具。入驻外卖平台的商家根据包装材料和成本的不同，收取不同的包装费用，这是可以理解的。作为外卖订单的一次性辅助，包装要安全卫生，价格要合理，让消费者付出远高于实际成本的包装成本。其合理性有待商榷。
包装是按件收费的，其实是混装的。本文图片由上海市消保委提供。
二是消费者反映，部分商家设置“计件”包装费，导致多收费，但收到的外卖都是一盒装的。比如在某外卖平台“独家好店”排行榜中排名第一的“炭火工坊烧烤市场(肇嘉浜路店)”，下单，订了42串。每串的打包费从0.1元到0.5元不等，总打包费(打折前)达到11.7元，但实际外卖只分了两盒。在很多消费者看来，消费者支持少用包装盒，但是收取包装费的方式让消费者觉得不合理。
上图是课题组3月份的截图，显示同一品牌不同门店在同一外卖平台收取不同的包装费。
上图是课题组3月份的截图，显示同一品牌不同门店在同一外卖平台收取不同的包装费。
三是消费者反映同一商家在不同平台收取的包装费不同；同一个品牌的不同店铺在同一个外卖平台上收取不同的包装费。比如在某外卖平台搜索“肉包”，第一个显示的是“巴比馒头包子(大木桥店)”，商品订单页面显示包装费2元。点击“包装费说明”会显示“按单收费，每单收费2元”。但是在另一个外卖平台搜索这个商家，选择了同样的菜，发现外卖包装费是3元，“包装费说明”显示的是“按件收费”的收费方式。
课题组认为，造成上述三个痛点的原因在于，目前外卖包装只有收费的理由，而没有收费的细则。上海市消保委认为，无论是通过立法还是平台发布的指引，都有必要对外卖包装的收取制定更为详细的规则，对不同类别食品的名称、材质、规格、单价、包装方式、包装费收取规则等关键内容进行规范。
豪华包装
建议将外卖包装的选择权交给消费者。
外卖包装因为应用场景不同，分类很多。外卖包装的选择需要符合食物的特性。比如包子、饺子等面食需要透气性好的包装，而馄饨、汤面、汤粉则需要固液分离包装。因为外卖配送的距离还涉及保温和冷藏，不同的食物需要选择不同类型的包装。同时，外卖用餐场合也各不相同，有的在家里，有的在办公室或者商务会议。所以，外卖包装与菜品的匹配度，外卖包装与就餐场景的匹配度，都有不同的需求。所以制定统一的外卖包装规则会非常困难。
目前外卖外面收取的包装费金额和包装材料的种类都不是可选的，外卖包装的费用由消费者承担。因此，为了更好地保证食品的色、香，或者让食品看起来更有仪式感，提高消费者体验，减少相关投诉，商家会尽可能选择好的、贵的包装。课题组还关注到，商家卖外卖其实是在卖包装，包装本身也能给商家带来利润，而且一般来说，包装越贵利润越大空，所以商家有时候为了利润会使用更贵的包装。但是对于没有这种仪式感或者近距离没有保温要求的消费者来说，就是一种浪费。
因此，上海市消保委呼吁将外卖包装的选择权交给消费者，在商家菜单页面提供不同档次的包装供消费者选择，或者设置组合食品包装的选项，干脆少花钱多买高档包装。通过消费者的选择，可以有效实现外卖包装的减量化和反浪费。
责任编辑：高文图片编辑：蒋立冬校对：张艳