工人日报：把“影子外卖店”揪出来赶出去，办法应比困难多_舆论场
据《工人日报》6月5日报道，近日，在四川成都，市场监管部门在一次联合执法行动中发现，某外卖平台上一家评分为4.8分的“正宗潮汕生腌首选”店铺，经核实，在外卖平台公示的地址上存在“未实地调查”，实际外卖订单在另一个地方。店铺经营者在外卖平台开了12家店，持有12张营业执照，其中10张被查出是假执照。目前外卖平台已经下架了这12家店。
食品安全第一，外卖食品的安全，已经是老生常谈。相对于店内食品，消费者只能通过外卖商家上传的图片或视频了解产品信息和经营资质，无法验证其真伪。同时，人们也无法直观地了解商家的卫生状况。导致现实中出现了很多货不对板，偷工减料的情况。更有甚者，像上面报道的商家，都是“影子店”、“厕所外卖”。
一些“影子店”往往达不到基本的营业执照要求，甚至没有食品销售资质，但生意却蒸蒸日上，这与外卖平台“睁一只眼闭一只眼”的管理态度和做法有很大关系。名实不符的商家可以顺利通过资质审核，有的甚至可以把自己包装成网络名人店——上传的经营场所图片可能被盗，营业执照可能被买，很多五星好评更有可能被刷出来…
外卖平台在商家准入门槛上往往有自己的“小算盘”。每一笔交易，平台都会从商家、消费者、骑手那里抽成，其中商家的抽成已经成为平台收入的重要来源，有的平台抽成了国外卖家的30%。在利益的驱动下，平台不仅匆忙走过场审核入驻商家，还可能让一些不具备资质的商家购买广告位进行推广，让搜索结果排名靠前。这种有意无意对“影子店铺”的纵容，一定程度上是在“背刺”消费者。
上述报道中的“影子店铺”被调查后，当地市场监管局表示将对第三方平台履行审核义务情况进行约谈和调查，督促第三方平台严格审核。也有律师建议，政府相关部门和外卖平台应设立激励机制，鼓励骑手和消费者参与“影子店铺”的治理。
在现有的监管体制和模式下，经常让外卖商家出来“晒太阳”也不是不可能。比如，在“明厨亮灶”成为线下餐饮商家标配的现实下，一些地方通过地方性法规进一步明确，提供网络餐饮服务的经营者应当在经营者信息页面显著位置以视频形式实时公开食品加工制作场所；一些地方选择与外卖平台、通讯运营商合作，实现手机“直达”餐饮厨房。监管部门和消费者不仅可以实时观看餐饮单位的厨房环境和备餐动态，监控系统还可以对抓拍的图像进行实时AI分析，准确识别厨师是否戴口罩、操作不规范，永久保留违法信息。
还有一些审核商家经营资质的参考方法。许多城市已经在试点或推动新成立的企业获得和使用电子营业执照。电子营业执照在信息采集和验证方式上依赖监管机构的权威平台认证，可以有效实现准确识别、防伪、防篡改、防冒用。如果外卖平台能在资质审查时引入并实现电子营业执照在线比对，应该能更大程度上减少冒用营业执照、假证泛滥的情况，从而减少“影子店铺”的可能性。
发现和驱逐“影子店铺”的难度应该更大，相关监管部门和平台应该做得更多。
责任编辑：王嘉琦图片编辑：沈轲