省去往返奔波，上海婚姻登记“跨省通办”首日百余对新人预约
6月1日是上海“跨省婚姻登记”的第一天。本报讯(www.thepaper.cn)记者从上海市民政局获悉，本市16个区级婚姻登记处迎来百余对夫妻“跨省”办理婚姻登记。婚姻登记机关精心准备，优化服务，精心实施，为新人举行了证书颁发仪式，送上真诚的祝福。
5月12日，国务院发布《关于同意扩大内地居民跨省异地户籍试点范围的批复》，上海等21个省市纳入试点范围。5月29日，上海市民政部门发布了婚姻登记“跨省通用”的具体政策和相关指引。上海“跨省通用办公室”试点于2023年6月1日开始。准新人可以通过网上、电话或现场预约。
“从江苏换到黄浦区就方便多了，半个小时就能到。”
6月1日上午10点，黄浦区婚姻(收养)登记中心迎来了第二对“跨省”登记结婚的准夫妻。
“我以前早上很早就起来开车去江苏，但现在很方便。半个小时就能在黄埔登记结婚。”6月1日上午，本报记者在黄浦区婚姻(收养)登记中心见到了江苏的马先生和山东的梁女士。其中，梁女士持有有效期内的上海市居住证。
6月1日，马先生和梁女士在黄浦区婚姻(收养)登记中心领取结婚证。本文图片均来自本报记者邹。
马先生告诉记者，他们约好一个月前的6月1日在马先生老家领证。看到跨省通办的消息后，他们于5月31日前往家附近的婚姻登记中心咨询，发现像自己这样的当事人有上海市居住证，6月1日起将符合在上海结婚登记的条件。5月31日，马先生当即取消了原定在江苏的婚姻登记预约，在黄浦区婚姻(收养)登记中心空预约。
黄浦区婚姻(收养)登记中心负责人温佳静告诉记者，今天作为婚姻登记“跨省总办”的第一天，该中心受理了94对夫妻的预约，其中8对为跨省总办。对于窗口工作人员来说，在“跨省通办”之后，多了一个审核新人上海市有效居住证的流程；但是对于跨省的新人来说，提供了很大的便利。“在上海生活工作的新人们，原本没有上海户籍就要坐飞机、火车回老家。现在他们只要有一方持有有效的上海市居住证，就可以当场办理，这也为他们节省了结婚的成本和时间精力。”
6月1日，马先生和梁女士在黄浦区婚姻(收养)登记中心办理结婚登记。
上海市民政局介绍，为稳步开展婚姻登记“跨省通”工作，上海以试点部署会暨培训会和信息系统运行专题培训会的形式，对全市所有婚姻登记工作人员进行业务培训，解读政策、交流学习、演示系统、答疑解惑；邀请前期咨询过“跨省办公厅”相关业务、持有居住证且有意愿登记结婚的准夫妻作为“体验官”志愿者，进行模拟登记，并对预约系统和登记系统进行操作演练，为婚姻登记“跨省办公厅”打好基础。
从1400万到2400万。
上海市民政局数据显示，上海是特大城市，上海户籍人口1469.63万人，其他省市户籍人口1006.26万人。大量的流动人口为城市的发展注入了生机和活力。同时，大规模的人口流动对社会治理特别是基本公共服务供给提出了更高的要求。
长期以来，受户籍和婚姻管理制度的制约，上海的婚姻管理服务只迎合上海1400万户籍人口中的适婚人群。随着经济社会的快速发展，长期在上海工作、生活、学习的人们回户籍地办理结婚登记，不仅耗费时间、精力和财力，而且带来诸多不便。人民群众对“跨省通用挂号”有着强烈的需求。
“跨省通办”的推出，意味着所有符合条件的在沪居住人员都将成为上海婚姻登记的潜在客户，将有效满足群众婚姻登记需求，尤其是异地婚姻登记需求；在一定程度上，将打破婚姻登记和户籍限制，实现按居住地办理公共服务事项的要求，促进基本公共服务均等化；将进一步打破地区间、部门间政务数据共享壁垒，实现婚姻登记管理信息全国联网审核，提升婚姻登记信息化建设水平，推动电子政务服务创新；将节省当事人的经济支出，节省出差和出行，降低婚姻登记成本，增强人民群众的获得感和幸福感。
上海市民政局介绍，婚姻登记“跨省操作”十分复杂，涉及法律修订、信息系统升级、智能设备配备、部门间数据共享等，与人民群众切身利益密切相关，时间紧、任务重、要求高。
为落实“跨省通办”，各方加强了部门协调，整合了婚姻信息数据库。打通政府数据共享的堵点和难点，在民政部的指导和支持下，升级数据接口，加强与上海市公安局、市高院、市大数据中心等部门的协调对接，摸清上海市持有效居住证人员规模和各区分布情况，测算潜在服务人群，帮助窗口人员了解相关信息；完成了1950年以来531万余份婚姻登记历史档案的数据分析，新增数据182万余份，为婚姻登记“跨省通用”奠定了坚实的数据基础。
此外，还需要加强设备配置，升级信息系统。全面推进婚姻登记数字化转型，满足基本公共服务新需求。将互联网技术与婚姻登记业务深度融合，购置了智能婚姻登记一体机、自助摄像头、高架摄像头、签名屏。新版婚姻登记管理信息系统上线，集成图像采集、人脸识别、电子签名等多项功能，并接入全市“一网通办”平台，让婚姻登记手续更简单、登记效率更快捷、服务质量更优质、服务体验更好。以居住证核验为重点，升级改革婚姻登记业务预约系统和登记系统，放开户籍限制，夯实婚姻登记“跨省通办”的制度基础。
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