江苏：力争到2025年实现数字人民币账户规上工业企业基本覆盖_金改实验室
近日，江苏省工业和信息化厅发布《江苏省工业和信息化领域数字人民币试点实施方案》(以下简称《方案》)，提出推进数字人民币在江苏省工业和信息化领域重点企业和产业园区的应用，拓展数字人民币应用场景，赋能产业创新发展。以数字人民币应用场景建设为重点，推进相关技术和软硬件产品创新，培育新业态、新模式，打造一批优秀产品和应用解决方案，形成需求引领供给、供给创造需求的发展格局，进一步完善产业生态。力争到2025年，实现数字人民币账户工业企业基本覆盖，工业信息化领域开创性示范应用场景数量在试点省份领先，打造一批智慧江苏建设试点示范工程，形成更多可复制可推广的试点经验。
明确五项重点任务
数字人民币作为一种高效、便捷、智能的新型支付方式，具有可控匿名性、支付即结算、安全性、双重离线支付等优势。经过几年的发展，数字人民币的应用不断实现。从顶层设计到政策保障，数字人民币正在跑出“加速度”。
《方案》明确了五项重点工作，包括积极引导数字人民币在重点企业的应用，建设数字人民币应用示范园区，加强数字人民币相关产品和服务供给，不断完善产业发展生态系统，探索数字人民币在行政事业单位的应用。
《方案》提出，推动产业链龙头企业率先应用数字人民币，带动产业链上下游，打通供需两端数字人民币账户，打通产业链、供应链、分销链、消费链数字人民币支付环境，加快产业链沿线数字人民币应用推广。鼓励互联网平台企业增加数字人民币支付渠道，拓展支付渠道，提高结算效率。
同时，引导各类产业园区、数字经济园区等产业集聚区围绕区域内管理服务、缴费和生活保障等开展数字人民币应用试点，实现区域内应用场景全覆盖，打造一批数字人民币应用示范园区。
以应用需求为导向，推动相关企业加强数字人民币各类支付载体、支付终端和主流货币兑换终端的自主创新，打造一批整体解决方案。引导省内龙头企业积极参与数字人民币相关标准体系建设，鼓励区块链相关企业积极探索数字人民币在元宇宙环境中的应用。
提案提出，加强数字人民币应用支撑服务机构培育，鼓励相关机构为工业企业和园区提供专业咨询服务和应用场景设计，增强应用服务市场活力。夯实基础设施支撑能力，推进各地网络基础设施、计算基础设施、数字人民币技术平台等新型信息基础设施建设，提升数字人民币应用推广的支撑保障能力。
批量建设应用场景
《方案》明确，分阶段推进省内工业和信息化领域数字人民币试点。提高重点企业和园区对数字人民币的认知度和接受度，批量开发应用场景。到2023年底，工业信息领域应用场景覆盖取得重大进展。
同时，加大在工业信息化领域的应用推广力度，推进数字人民币应用相关软硬件产品和应用解决方案的研发，不断提升场景数、钱包量和交易规模，推动数字人民币在工业信息化领域的广泛应用。梳理工业信息领域数字人民币创新场景清单，选取若干典型应用场景。到2025年底，数字人民币应用场景基本覆盖工业企业和重点园区，数字人民币产业生态进一步完善。
为推动试点实施，《方案》还明确了相关保障措施和工作要求，包括加强引导性政策措施支持。将试点工作与制造业智能化转型和数字化转型三年行动计划、加快数字经济核心产业专项行动有机衔接，加快数字人民币应用推广和相关数字产业培育。同时，营造推广应用的良好氛围。充分发挥世界物联网博览会、世界智能制造大会、中国(南京)软件博览会等重大展会以及各类论坛和活动的平台功能，为试点工作营造良好环境。
推动数字经济发展
从本月开始，常熟的公务员将获得以数字人民币支付的工资，这为当地经济的发展注入了金融“活水”。数字货币是数字经济发展的关键环节。实体经济采用数字支付并不是什么新鲜事，社会需求的更新也在反方向推动金融数字化。
据了解，去年以来，数字人民币试点从推广发展到扩大，多个试点地区相继发布了数字人民币试点相关工作方案。目前全省只有广东、江苏、河北、四川、海南五个省份被列为数字人民币试点。在当前推广数字人民币的实践中，江苏省率先行动，在试点工作的布局和实施上形成了完善的、有针对性的方案。
苏州大学商学院教授、东吴智库研究员刘亮表示，试点省市正在帮助央行测试数字人民币在不同应用场景下的表现，比如技术的稳定性和流畅度，以及系统支持的程度。他认为数字人民币是基于数字经济的发展。未来国内企业数字化完善后，数字人民币与企业的匹配度会更高。另外，随着数字生态的完善，未来数字空会越来越大，各类市场主体使用数字人民币的意愿和场景也会越来越多。
(原标题:《江苏出台工业信息化领域数字人民币试点实施方案》)
责任编辑：王蕙蓉