工人日报刊文：规范夜市经营要平衡好“放”与“管”_舆论场
最近，网络名人中的夜市引起了关注。这些夜市不仅有助于城市恢复烟花燃放，还能促进当地经济发展，有效促进就业。另外，夏天已经到了，是户外餐饮夜市的黄金期。然而，在一些地方，也出现了个别摊贩的噪音或光线扰民和摊位影响公共交通的情况。如何处理夜市经营、市政市容管理和公共安全的关系，如何平衡夜市经营者、消费者和周边社区、居民的不同诉求，值得思考。
换句话说，对于城市来说，不仅要创造优质的营商环境，激发经济活力，还要维护市容环境和社会秩序，保障居民权益。在这个过程中，我们必须正确处理活力与秩序的关系。毕竟夜市虽然小，但是涉及到社会治理的方方面面。正因如此，规范夜市管理既要尊重经济规律，也要尊重社会治理规律。
也就是说，在规范夜市经营方面，有关部门要因地制宜，不能“一放就死”，而是要平衡好“放”与“管”的关系，做到“疏堵结合”。毕竟，夜市的规范经营也将有助于更好地提升夜市相关市场主体的竞争力，更好地保护消费者权益，实现“夜市经济”的长期稳健发展。
在这方面，很多地方也有经验可供借鉴。比如，我们不能在居民区、主干道周边摆摊，但可以有效利用闲置厂房、宽敞广场等资源，盘活城市公共空房做夜摊。可以在管理上采用分时方式，推广应用电子围栏技术，提高监管的数字化水平。例如，河南省许昌市近日发布的《关于规范中心城区夏季餐饮夜市经营秩序的通知》提出了“五统一、三禁止、一规范”的要求，即统一对外时间、统一无烟炉灶、统一地面铺设、统一垃圾容器、统一温馨提示；严禁妨碍交通、噪声扰民、乱搭棚舍、寺庙，确保规范经营。
更关键的是，还需要各城市从立法层面明确如何“放”和“管”，哪里“疏”，哪里“堵”，杜绝监管自由裁量权的“灰色地带”。例如，广东省深圳市本月通过了新修订的《深圳经济特区城市市容和环境卫生管理条例》，允许按照方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所，并对划定地点、方式、部门等作出明确规定。
一个健康的城市夜市应该充满活力，秩序良好。为此，其规范化管理也应体现活力与秩序的有机统一。如何做到这样的有机统一，也在考验着各地相关部门的社会治理水平。
责任编辑：苏晨