专家谈严惩性侵未成年人犯罪：强化法律红线，传递司法温度_舆论场
新修订的《关于办理性侵未成年人刑事案件的意见》(以下简称《意见》)针对近年来性侵未成年人案件的新情况、新特点，积极回应社会关切和司法实践中办理性侵未成年人案件的需要，扎紧未成年人保护法律网络，呈现出许多值得称道的亮点。
一是进一步加大了惩治侵害未成年人犯罪的力度。《意见》在立案、起诉、审判、执行等方面进一步体现了严惩性侵未成年人的刑事政策。在立案阶段，《意见》明确了公安机关应当受理并直接立案侦查的四种情形。在审查起诉阶段，依法对性侵害未成年人的成年犯罪嫌疑人、被告人严格适用非羁押性强制措施。严格把握刑罚执行阶段减刑、假释、暂予监外执行的适用条件。案前案中案后全方位严惩，强化了法律的红线。
二是进一步加强对未成年被害人的保护。由于性侵未成年人案件的特殊性，办案的目的不仅仅是将犯罪分子绳之以法，更重要的是帮助被侵害的未成年人修复身心创伤，回归正常生活。《意见》将未成年被害人的保护和救助单列一章。通过提供心理咨询、医疗救治、督促未成年被害人父母履行监护职责、提供经济帮助等措施，最大限度地给予未成年被害人保护和救助，帮助其回归正常生活，彰显了对未成年被害人的关爱，让司法更加温暖。
再次，系统梳理和吸收了近年来我国在预防和惩治未成年人性侵害、保护未成年被害人方面的制度创新和经验。十年来，特别是最高人民检察院专门审理未成年人案件的机构成立以来，我国在预防和惩治性侵害未成年人犯罪、保护未成年被害人方面进行了积极探索，形成了许多好的经验和做法。比如强制报告制度，照亮侵害未成年人的隐蔽角落；接入查询性侵犯罪信息系统，通过建立性侵罪犯信息库，提前筛选出有性侵记录的人，从源头上避免性侵未成年人案件的发生。“一站式”办案救助机制可以通过设置专门场所、配置专用设备、完善工作流程、引入专业社会力量等方式，防止未成年被害人反复回忆性侵过程，最大限度减少二次伤害，等等。《意见》吸收并固定了这些制度创新和好的经验做法，进一步收紧了未成年人保护的法律网。
四是对实践中办理性侵未成年人刑事案件的常见疑难和争议问题做出了积极回应。比如，《意见》明确提出，对困扰司法实践的未成年被害人陈述的审查判断，应当考虑未成年人的身心特点，综合判断。具体来说，未成年被害人陈述的与性侵事实相关的非本人未知的细节，可以排除作证、诱导举证、诬告陷害的可能，一般应当采信。
纵观《意见》，一方面进一步加大了对性侵未成年人行为的惩治力度，强化了法律的红线；另一方面，进一步完善了对未成年被害人的保护救助机制，传递了司法的温度。可以预见，《意见》将对办理性侵未成年人刑事案件的司法实践起到积极的指导作用，也将有力推动全社会进一步形成防治性侵未成年人犯罪的氛围。
(作者是上海社会科学院法学研究所所长、研究员)
责任编辑：张珺图片编辑：张同泽