违规也先干，问责再整改？别让“拍脑袋”决策折腾基层_舆论场
近日，半月谈记者调查发现，少数地方上级部门在决策时追求速战速决，执行时伴随高压督察考核，导致基层单位出现“先被压下苦功，再被曝光问责整改”的现象。
在农田里种植绿树。土院半月潭。com
比如某地大力开展造林绿化工程，要求路网两侧都要种上几十米甚至上百米的绿林。但是这个地区很多地区都是平原农业区，道路两旁都是大面积的基本农田。基层干部在落实造林要求和保护基本农田之间左右为难。最后“胳膊打不过大腿”，但还是占了不少农田。被监管整改后，开始“还林还田”。
再比如，某市下辖几个贫困县，提出用半年时间实现农村“洁绿明美”的目标。上级定目标，搞排名，重视检查，下级筹资，想方案，做工作，导致基层组织通过借钱、赊账等方式绿化道路、美化村庄，部分地区出现过度绿化、改建轻管理、装点门面等乱象。
类似于“决策画饼、翻饼”的现象，反映了少数地方决策的低水平、低标准、简单化。不顾实际情况，盲目铺路，靠空项目，从而出台政策、做出决策，不仅不能解决群众的实际困难，更容易浪费财力物力和公共资源，影响一个地方经济社会的健康发展。
“拍脑袋”决策其实是典型的官僚主义、形式主义，背后是政绩观的偏差。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展效应。作风漂浮，思维急功近利，很容易片面追求一个看似有魄力、有实力、有效率的工作场景，搞出一些“半成品工程”、“形象工程”、“面子工程”。政绩观、发展观正确与否，决定着发展的成效乃至成败。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，既要做出突出的成绩，又要做出潜在的成绩，既要做老百姓看得见、摸得着、受益的实事，又要做为后人铺路、打基础、利长远的好事。
好的决策来自哪里？我们必须搞好调查研究。正确的决策离不开调查研究。为了防止和克服决策的随意性及其失误，提高决策的科学化水平，需要把调查研究贯穿于决策的全过程，使之成为决策的必经程序。只有深入基层一线，扎扎实实开展调查研究，真正掌握实际情况，了解群众所思所盼，决策才能更科学、更贴近实际、更符合规律，从而更好地造福人民。
做好科学决策考验作风和方法，陶冶民情。在决策和发展过程中，以调查研究代替个人主义，以长远眼光代替短期政绩，以群众路线代替官僚主义，是内在要求。
责任编辑：张珺图片编辑：张同泽