广西南宁“道路停车收费太贵”惹争议，官方一天两发公告回应_直击现场
近日，广西南宁关于“道路停车收费太贵”在当地引起热议。涉及的是南宁当地一家停车公司，名为南宁汇博停车服务有限公司，有网友截图欠款，有车主在这家公司竟然欠了几万元停车费。与此同时，该公司与当地某法院签署合作备忘录的消息也被网友吐槽。
公开资料显示，南宁汇博停车服务有限公司成立于2017年，由南宁市公共交通集团有限公司100%控股，该公司为南宁市国资委间接100%控股的子公司。汇博停车收费管理道路内机动车停车位30535个，停车带36908米，运营非机动车存放点82个，管理党政机关共用停车场8个，公共停车场2个，公交集团停车场30个。
针对网上舆论争议，5月18日，南宁市政府连续发布两次公告，宣布已成立专项工作领导小组，将尽快研究出台优化道路停车收费方案并组织实施。
当地网友的吐槽集中在哪里？有关部门将如何解决群众反映的问题？
近日，南宁“汇博停车”突然火了。不少南宁本地网友反映，目前汇博停车运营的车位超过3万个，南宁路边的车位几乎都属于汇博停车运营。
不同路段收费标准不一样。有些路段收费比较高，停车费可能达到几百块一天。南宁市民杨女士(化名)称，她之前在非繁华地段停车被收费90多元。
杨女士:晚上喝了酒，可能开车比较贵，所以直接打车回家，第二天把车开回去。第二天早上去开车，发现已经充了90块钱。我不知道我是怎么收集的。
在杨女士看来，她觉得这个收费贵，于是做了一个对比。
杨女士:比如停在居民区，或者停在写字楼，20元30元一晚。为什么停在路边收90元一晚？
有网友吐槽，除了机动车停车位，让大家不解的是，南宁连电动车和自行车都要收费，让人觉得很不接地气。南宁市民谢先生也向记者反映，一些公共停车位不合理，挤占了非机动车道。
谢先生:闹市区停车位收费直接占用非机动车道，宽如巴掌。用公共资源经营车位有公开招标程序吗，包括定价的各个方面？
在接受中国之声采访时，不少南宁市民提出了这样的疑问:汇博停车是否经过招投标程序来经营全市道路停车位？相关非税收入的使用情况是否向全社会公示？
南宁市民杨女士:这个费用谁有权利收，然后往哪里放？作为一个公民，其实我不知道。作为纳税人，我是否应该有知情权，还有你的收费标准，我们没有参与讨论。全市只有一家停车公司，即汇博吗？还有其他公司吗？我们不知道。
根据网友反映，记者整理了反对汇博停车收费的意见:收费不亲民，线路乱涂；道路拥挤，电动车要和机动车竞争，有一定的安全隐患；另外，汇博停车费贵不贵也有争议。为什么收费没有上限？
相关截图
一张反映停车费用高昂的照片在网上疯传。图为不少车主的停车欠款高达数万元，最多的6万多元，最少的也有2万多元。但这张照片的真实性不得而知。记者向汇博停车客服求证，未获证实。汇博停车客服告诉记者，收费标准是市政府制定的。
汇博停车客服:标准是南宁市政府制定的，物价部门已经备案。如果调整，根据南宁市政府下发的文件就知道了。我们这边还没有收到相关信息，如果有调整，政府会发文，这边也会按规定执行。
汇博停车客服说他们只负责收费。
客服:根据《南宁市道路交通安全条例》的相关规定，道路上的停车位由公安交通管理部门负责设置和维护，其取消取决于交警部门。南宁汇博停车服务有限公司是管理南宁市路边停车费的单位，只是一个接管收费的部门。
汇博停车客服也表示，如果车主不及时缴纳停车费，不仅要收取滞纳金，还会纳入信用管理，相关文件也有规定。
客服:停车场经营者有权对不按规定缴纳停车服务费的行为进行劝阻，并依法追回。对不按规定缴纳停车费且拒不补缴的，依法纳入信用管理，实施联合惩戒。
针对南宁网友质疑收费标准的问题，南宁市发改委公开回应称，南宁市道路停车收费标准是根据国家发展改革委住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停车服务收费政策的文件指导意见精神，结合我市实际情况制定的。全市分时段、分区域实施差别化停车费，自2017年3月开始实施。与同类城市相比，南宁的机动车停车费处于中等水平。同时，南宁还实施了多项停车收费惠民措施。
南宁市政府5月18日发布的公告
针对部分停车位划定不合理问题，南宁市交警支队回应称，截至2023年4月底，南宁市汽车保有量为255万辆，路外停车位缺口较大。下一步将严格道路机动车停车位设置，优化道路交通空。
南宁公交集团也回应网友评论称，将对集团下属全资国有企业南宁汇博公司停车收费执行中存在的问题进行全面梳理、核查和核实，并对存在的问题进行整改。坚决从严从重处理乱收费现象。对收费员和热线客服人员进行培训和考核。
5月19日晚，广西新闻网发布的最新消息。
南宁市政府办公室相关负责人表示，市政府已成立专项工作领导小组，组织调查研究和政策评估。将在充分听取广大市民和网民意见建议的基础上，按照相关程序不断优化调整收费标准，合理划定停车位，加强对道路停车收费管理单位的监督管理。
目前国内一些城市，如北京、广州，城市道路机动车停车费属于行政事业性收费，属于政府非税收入，实行“收支两条线”管理。然而，记者在南宁市政府官网查询发现，南宁市行政事业性收费目录中并无此收费项目，当地更新时间为2022年11月30日。
北京大学法学院宪法与行政法研究中心研究员彭科告诉中国之声，这意味着南宁汇博公司收取的停车费并没有进入财政渠道。
彭科:这说明它(南宁)以企业的形式做到了。个人认为这可能涉及违法行政。国有企业收费必须有转授权，因为国有企业不享有地方公共道路的所有权，但这种转授权没有法律依据。这笔钱是怎么用的，去了哪里，一点都不清楚。相当于国企可以和政府自己随意决定。
彭科还表示，从法理和很多地方实践的发展趋势来看，占用城市道路的机动车停车费应该纳入行政事业性收费的管理模式，公开透明，公众参与，纳入国库。即使是委托企业代收，也应该通过公开招标的方式，不能成为不透明不公开的“糊涂账”甚至“小金库”，这也是一些公众质疑的根本原因。
彭科:从实际的角度来看，其他城市可能都是按照行政事业性收费来的，但是乍一看，它(南宁)现在不走这条线，所以可以说在法律上和实际上都是没有依据的。
彭科还表示，从公开的行政事业性收费清单来看，地方公共道路停车费并未纳入行政事业性收费的管理模式，而是由企业独家经营，这在全国很多地方并不少见，但从法律角度来看，收取公共道路停车费是地方政府代表国有土地所有权进行的公益性管理活动，以补偿基础设施建设和维护的投资成本，而非盈利性经营活动应当有明确的法律依据，遵循公开透明。在这方面，北京已率先行动，从2019年起，公共道路停车收费将全面纳入行政事业性收费管理。
在彭柯看来，南宁一些人提出的问题，不仅涉及收费的标准，还指向收费的依据和管理模式。
彭柯:在实践中，很多城市都采用了行政事业性收费的模式，相对来说比南宁更合法，也更符合公众对此类收费的认知。这也是为什么很多人会质疑这里不应该企业出面，或者即使企业出面，也应该有市场化的方式，这说明公众是直观的。他觉得这个事情是公共的事情，不应该被一个企业垄断。核心就是这个问题。
对外经济贸易大学公共政策研究院首席研究员苏培科也表示，城市道路停车收费标准制定涉及广大人民群众切身利益，应广泛征求意见。其用途和流向也要公开，接受群众监督。
苏培科:停车费，特别是公共道路的停车费，必须公开，接受社会监督。如果收了这个费用，就成了部门的利益。在这个过程中，我们必须监督它的使用方向。否则就会变成纯粹的敛财方式，与我们的公共管理目标背道而驰。
鉴于追讨停车欠款方式不当，昨晚，当地官媒发布消息称，近日，南宁市青秀区人民法院与南宁汇博停车服务有限公司签署合作备忘录，引发社会关注。广西壮族自治区高级人民法院对合作备忘录内容进行了审核。区高院经审查认为，青秀区法院与某特定企业签订《合作备忘录》不符合公平正义原则。5月19日，青秀区法院与汇博公司被指令解除合作备忘录。
责任编辑：陈建慧图片编辑：陈飞燕