外汇局丁志杰：进一步完善人民币跨境投融资交易结算等基础性制度_金改实验室
国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰(主办方供图)
5月20日，《2023中国金融政策报告》在清华2023五道口全球金融论坛上发布。
国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰在介绍报告主要内容时指出，从金融角度看，当前经济运行的外部环境面临着高度的不确定性，可以概括为两个“困境”——第一个“困境”是发达国家再次面临物价稳定和金融稳定的困境，第二个“困境”是美欧中心国家与外围发展中国家的失衡更加突出。
“从国内经济形势出发，要辩证全面地看到，短期内中国经济复苏面临一些挑战。”丁志杰说，但是，中国经济长期向好、高质量发展的趋势没有改变。第一，中国超大规模的市场经济体系具有很强的韧性。第二，中国的货币政策和宏观调控有很强的自主性。第三，国际收支保持基本平衡，人民币汇率弹性增强。
丁志杰介绍，探索中国特色金融发展之路，报告课题组认为有几项重点工作，即构建中国特色宏观调控体系、加强和完善中国特色现代金融监管体系、完善资本市场功能、加快金融科技赋能、完善绿色金融体系、扩大高水平金融开放。
丁志杰表示，新时期的货币政策要精准有力，要做到两个“保持”——保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。“这是协调就业稳定、物价稳定和金融稳定关系的关键。”完善基础货币供给机制和货币供给调控机制，特别是在市场高频波动的环境下，及时调节金融体系和实体经济的实时流动性平衡，完善有管理的浮动汇率制度，增强人民币汇率弹性，保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。
针对监管，丁志杰指出，在信息高度发达的现代，信息传递和处理能力更加强大，危机传播速度加快。监管部门需要提高响应速度，根据实时数据识别风险。同时，还应提高开放条件下跨境资本流动的管理能力和风险防范能力，建立和完善本外币一体化的跨境资本流动宏观审慎管理框架。
此外，丁志杰表示，深化外汇领域的改革开放，将进一步提高中国外汇和金融市场的开放程度和准入程度，构建更加友好便利的投融资环境。支持有条件的自贸试验区和自由贸易港与国际高标准经贸规则接轨，开展改革开放，防范跨境资本流动风险，加强宏观审慎管理和预期引导，完善外汇市场微观监管。同时，有序推进人民币国际化，进一步完善人民币跨境投融资交易结算等基础制度，完善跨境人民币基础设施。
责任编辑：孙扶图片编辑：朱伟辉