证券日报：集中统一监管格局形成，走好中国特色金融发展之路_金改实验室
5月18日，有媒体记者在国家金融监督管理局门前拍摄。同日，国家金融监督管理总局正式挂牌，中国金融监管机构改革迈出重要一步。新华社
5月18日，一个阳光明媚的日子，备受瞩目的国家金融监督管理总局正式揭牌。国家金融监督管理局的正式成立，是落实党中央、国务院党和国家机构改革方案的重要成果之一，标志着新一轮深化金融体制改革顺利推进。
今年3月16日发布的《党和国家机构改革方案》最引人注目的亮点是加强金融、科技、数据等重点行业和领域的改革。在具体方案中，金融监管是改革力度最大的领域之一，涉及8项，包括新成立的中央金融委员会、中央金融工委、国家金融监督管理总局等。国务院金融委员会撤销时，成立中央金融委员会和金融工作委员会，一人主管，一人负责。党中央对金融监管的重视达到了一个新的高度，即实质性地扩大了金融委员会的职权范围，加强了其在金融工作中的领导地位。这也是这次改革突出特点“加强党中央集中统一领导，完善党对重大工作的领导体制和机制”的具体体现。
党的十八大以来，习近平总书记对做好金融工作作出了一系列重要指示，强调“要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出一条中国特色金融发展之路”。党的十九届三中全会进一步指出，“深化党和国家机构改革的首要任务是完善坚持党的全面领导制度，加强党对各领域各方面的领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。”去年，习近平总书记在党的二十大报告中再次强调，“坚持党的全面领导，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。这些都为我们做好新时期金融工作，深化金融体制改革提供了指南。
纵观中国改革开放45年的历史，党和国家机构改革已经经历了8次，这是第9次。前七项改革的重点是精简机构和转变政府职能。2018年开始的第八次改革，重点是完善党的全面领导，协调党政机构改革。无论是这次改革还是第八次改革，都是以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，以加强党中央集中统一领导为导向。这次改革是上次改革的延续和完善，将推动国家治理现代化进入新阶段。
随着党和国家机构改革的推进，一个全新的中国特色金融监管体系正在形成，即中央金融委员会和金融工作委员会实行集中统一领导，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会和国家外汇管理局为具体管理部门。全新的金融监管体制和架构，彰显了党对金融工作集中统一领导的加强。
“治国如种树。根不摇，枝叶茂盛。”中国共产党的领导和中国特色社会主义制度是我们执政的根本。中国成功的关键在党。纵观党的百年历史，党的集中统一领导是立国之本，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色金融发展的关键。中国特色社会主义发展道路反复证明，只有坚持党中央集中统一领导，坚持和完善党管金融的体制机制，才能彰显我国金融事业的政治性、人民性、专业性，才能更加有效地解决金融领域长期存在的突出问题和矛盾，真正实现金融高质量发展。因此，从这个意义上说，新的金融监管体制既是加强党对金融工作集中统一领导的体现，也是金融助力推进供给侧结构性改革、服务实体经济更高质量发展的内在要求。
国家金融监督管理局将肩负起时代赋予的新使命，为中国现代化建设贡献金融力量。
责任编辑：张珺图片编辑：陈飞燕