副厅长卖人情给市委书记压案不报，违法建筑在环保督察后仍顶风而上_打虎记
5月17日，《中国纪检监察报》刊发的《对海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴凯成的剖析》提到，吴凯成经常在人前大谈党中央的大政方针和生态环境保护的重要性，暗地里却违背党中央的决策部署， 在矿产资源监管和环境保护监管中不担当、不作为，放弃了自己对生态环境保护的政治责任，践踏了生态环境保护的红线和党纪国法的底线。
其中，2017年3月，时任海南省国土资源厅副厅长的吴凯成作为省政府开展全省海岸带保护开发专项检查整治工作第二督查组组长，带队到万宁市检查，发现在建的日月湾冲浪基地建筑设施突破200米海岸带生态红线，侵占青皮林省级自然保护区。吴凯成无视环保督察的责任。当时的万宁市委主要负责人为了卖人情，对案件保密，既不责令万宁市采取整改措施，也不向省海岸保护开发专项检查领导小组和省政府汇报问题，导致违章建筑得以顺利建设。
吴凯成把人情卖给谁了？
该报指出，当时担任万宁市委书记的是张美文。
据海南省纪委监委发布的专题片《利剑护航自由贸易港》显示，吴凯成当时发现，日月湾冲浪基地建设项目违规占用海岸带，冲浪基地项目中一些零星小项目在建，部分青皮林被破坏。然而，就是这样一个破坏了生态环境的违法建设项目，因为时任万宁市委书记的张美文，被吴凯成找了借口撂下了。
2019年7月，中央环保督察组向日月湾冲浪基地通报了青皮林省级自然保护区被侵占，造成青皮林栖息地严重破碎化的情况。
公开资料显示，2017年8月10日至9月10日，中央第四环境保护督察组在海南省开展环境保护督察工作。2019年4月，海南在向中央环保督察通报生态环境损害责任转移问责情况时，曾点名“万宁市日月湾综合旅游度假区人工岛项目违规填海破坏生态环境”。
上述通报指出，万宁市政府擅自改变日月湾综合旅游度假区总体规划确定的日月湾岛用地性质，新增居住用地9.96公顷。月亮岛填海工程在未取得海洋环评批复的情况下开工建设，省海洋与渔业厅、海监总队未及时立案查处，导致万宁日月湾综合旅游度假区人工岛工程周边出现大面积淤积和一定程度的冲刷。按照干部管理权限，给予万宁市委书记张美文(时任万宁市市长)、万宁市市长周高明(因无序发展海水养殖导致部分海域水质恶化问题合并)党纪处分。
2019年7月14日至8月14日，第三中央生态环境保护督察组对海南省进行了第二轮中央生态环境保护督察。
根据督察组后续反馈和海南省通报的问责情况，万宁市青皮林省级自然保护区违法违规问题未得到有效整改，保护区内仍存在大量人工设施和旅游道路。其中，日月湾冲浪基地在未办理任何审批手续的情况下，侵占实验区。第一轮中央环保督察结束后，仍在运行。
该报注意到，万宁市委书记张美文(副厅级)于2019年5月被调任海南省委宣传部副部长，并于2020年4月被宣布接受调查。“双开”通报指出，张美文利用职务上的便利或者职权和地位形成的便利，在工程承包、项目推进等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物。他把公权力作为谋取私利的工具，大搞权钱交易，在他工作的地区造成了恶劣的社会影响。
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