央行:稳健的货币政策要精准有力,总量适度,节奏平稳,搞好跨周期调节_金改实验室
今年以来,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国宏观政策坚持稳中求进、稳中求进、齐抓共管,经济运行实现良好开局。一季度国内生产总值(GDP)同比增长4.5%,居民消费价格指数(CPI)同比增长1.3%。中国人民银行坚持以习近平金平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,准确有力地实施稳健的货币政策,促进经济运行持续全面好转。
第一,保持货币信贷合理增长。3月17日宣布下调RRR 0.25个百分点,并通过再贷款、中期借贷便利、公开市场操作等多种方式投放流动性,保持流动性合理充足。引导金融机构更加注重把握节奏和力度,增强信贷总量增长的稳定性和可持续性。二是促进综合融资成本降低。继续释放贷款市场报价利率的改革效率,充分发挥存款利率市场化调节机制的重要作用,引导利率自律机制成员根据市场利率变化合理调整存款利率,促进实际贷款利率稳步下降。继续实施首套房贷利率政策动态调整机制。三是发挥结构性政策工具的作用。用好普惠性小额贷款支持工具,继续加大支农支小再贷款支持力度,继续实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,继续实施科技创新、普惠养老、设备改造等专项再贷款政策,创建房企专项再贷款和租赁住房贷款支持计划。四是保持人民币汇率基本稳定。深化汇率市场化改革,坚持市场在人民币汇率形成中起决定性作用,注重预期引导,增强人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。五是加强风险防范和化解。坚持市场化、法治化原则应对风险,加快金融稳定保障体系建设,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
总的来看,今年以来货币政策坚持稳健取向,取得了良好的调控效果,有力支持了经济发展的回升。货币信贷合理增长,一季度人民币贷款增加10.6万亿元,同比多增2.27万亿元;3月末,人民币贷款、广义货币(M2)和社会融资存量分别增长11.8%、12.7%和10.0%。信贷结构继续优化。3月末,普惠类小微贷款和制造业中长期贷款余额分别增长26.0%和41.2%。企业融资和个人消费信贷成本稳步下降。3月份,新增公司贷款加权平均利率为3.95%,比去年同期下降0.41个百分点,个人住房贷款加权平均利率为4.14%,比去年同期下降1.35个百分点。人民币汇率双向波动,在合理均衡水平上保持基本稳定。3月末,人民币对美元汇率中间价为6.8717元,比上年末升值1.4%。
当前,我国经济社会全面恢复正常运行,需求收缩、供给冲击、预期减弱的三重压力得到缓解,经济增长好于预期,市场需求逐步恢复,长期发展也具有市场规模巨大、产业体系完整、人力资源丰富等优势。也要看到,国内经济的内生动力仍然不强,需求仍然不足;全球经济增长放缓,通胀仍处于高位,主要央行政策的紧缩效应已经显现。对此,既要坚定做好经济工作的信心,又要增强忧患意识,坚持底线思维。下一阶段,中国人民银行将坚持以习近平金平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和全国“两会”精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调, 全面、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建发展新格局,扎实推进中国现代化。 把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革结合起来,把发挥政策效力与激发经营主体活力结合起来,建设现代中央银行体系,发挥货币信贷政策效力,做好稳增长、稳就业、稳物价工作,因势利导促进经济质量有效提升和合理增长。
稳健的货币政策要精准有力、总量适度、节奏稳健,做好跨周期调节,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。着力支持扩大内需,为实体经济提供强劲稳定的支撑,兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部平衡和外部平衡,增强支持实体经济的可持续性。关注价格走势的边际变化,引导和稳定社会预期,支持粮食、能源等保障供应、稳定价格的体制机制建设,保持价格水平基本稳定。继续深化利率市场化改革,完善央行政策利率体系,继续发挥贷款市场报价利率的改革效率,发挥存款利率市场化调节机制的重要作用,保持利率水平合理适度。结构性货币政策工具“突出重点、合理适度、有进有退”,保持再贷款再贴现工具的稳定性,在实施期间用好阶段性工具,为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有力支持。继续发挥政策性开发性金融工具的作用,增强政府投资和政策激励的引导作用,有效激发民间投资。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中的决定性作用,增强人民币汇率弹性,优化预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。统筹金融支持实体经济和风险防范,强化金融稳定保障体系,防止境外风险向国内传导,守住不发生系统性金融风险的底线。
责任编辑:郑景昕