特许经营意味着市场垄断？四川南充厨余垃圾企业和火锅店网上“开战”
一家是南充市餐厨垃圾专营企业，一家是南充市知名火锅品牌。从5月12日开始，双方在网上展开了一场“战争”:你举报我私卖地沟油，我质疑你低价买卖，引发公众对火锅店地沟油去向的关注。对与错，一时众说纷纭。5月14日封面新闻双方对话，还原这场“口水战”的脉络。
餐厨垃圾企业举报:“忘了点水”火锅私卖地沟油。
5月12日，南充思博英东环保能源有限公司(以下简称“思博英东”)在网上举报“忘情水”鱼头火锅，违反相关规定长期私自销售地沟油。举报内容如下:我公司在北湖路尚宾酒店停车场查获一个收集、储存废弃食用油的大型窝点，储存量近3吨。工作人员立即向城管中队和派出所进行了汇报。相关执法人员到达现场后，进行了拍照取证，对存放点进行了查封，并传唤了相关负责人。
“忘年水”鱼头火锅在南充三区有四家连锁店，每月产生废弃食用油约8吨。长期违反相关规定，多次协调未果，店内原料供应商掩人耳目。每天送完菜后，废弃食用油直接从厨房运到暂存仓库。储存一定量后，联系鱼供应商，由运鱼车运出仓库。目前，窝点内的油脂已被查封处理。
根据“思博英东”的举报信，是经南充市政府许可公开招标，取得南充市城市生活垃圾经营性清运、收集、运输服务许可证的单位。自2019年5月投入运营以来，已处理约15万吨餐厨垃圾。废弃食用油属于餐厨垃圾，只能送到市下的餐厨垃圾处理厂进行无害化处理和资源化利用。
“忘年水”火锅反击:你强买强卖获取暴利。
5月13日，四川遗忘水餐饮管理有限公司和南充上宾酒店公司在网上联合发帖称，公司内部选择了一个场地(即上宾酒店停车场后面，与遗忘水是同一家公司)存放地沟油。储存到一定量后，会卖给有处置资质的专业公司。将储存的地沟油卖给两家有资质有实力的专业公司是完全合法的；思博英东作为一家公司，无权“查封”另一家公司，更无权将该公司合法收集、储存地沟油的场所认定为“窝点”。
“遗忘之水”鱼头火锅也显示“思博英东”的进价为1元/斤，其他公司为2.5元-3元/斤。既然“思博英东”想低价收购地沟油，就有权卖给出价更高的公司。“忘水”鱼头火锅再次承诺:坚决使用一次性锅底。如果发现一滴回收油，将奖励发现者100万元现金。欢迎执法部门、消费者和从业人员举报！
记者走访:地沟油存放处是否已被查封？
5月14日上午，封面新闻记者来到北湖路上滨酒店停车场，也就是“思博英东”举报的窝点。工作人员打开了一楼仓库的门。“他们在网上报告说我们被抓住了。你看是不是被查封了？”仓库里有很多蓝色的塑料桶，有些桶上出现了红色的“地沟油”字样，站在门口就能看到。
据了解，“忘水”鱼头火锅已开业23年，是南充当地知名的鱼头火锅品牌，解决了500多人的就业问题。“忘水”鱼头火锅负责人尚春冲介绍，状元酒店停车场的存放点是四家连锁店每天把废弃食用油运到这里集中，达到一定量后再卖给专门的公司。
“他们还有两万多欠款没结清，也不怕举报我们违规！”重尚春拿出一堆收条，集中在2015-2017年，共拖欠27686元。尚春说，他们与思博英东有很长的合作历史，但思博英东以不守信用为由拒绝偿还债务，收购价格太低，于是他们找了另外两家公司，成都恒润高科技有限公司和四川金德益油脂有限公司进行处置。前者注册资金超过2亿元，具备餐厨垃圾收运处置资质，处置技术更加可靠和成熟。后者技术实力雄厚，也具备餐厨垃圾收运处置资质。“为什么违法？”因为进货差价太大，尚春估计自己每年亏损50到60万元。“他们自称执法机关，堵门堵车，多次拍照，低价买卖。”
思博英东:南充市的餐厨垃圾只能由我们来处理。
“正是因为看中了厨余垃圾的特许经营权，我们才在南充投资，”思博英东的负责人陆说。2018年，他们集团从私人手中收购了思博英东，投资2亿元建设，一年后正式收运餐厨垃圾。“要维持餐厨垃圾的运转，主要靠政府补贴和地沟油回收。”中标后，他们才知道南充没有补贴，平均每年亏损3000万。“思博英东”日生产设计能力300吨，实际每天处理140吨左右。
陆先生说，地沟油是唯一有利可图的餐厨垃圾。“很多火锅店把盈利的地沟油私自出口，而不盈利的废水废渣交给我们，严重不公平。”“思博英东”估计，地沟油占餐厨垃圾的8%，他们只回收5%，约3%被餐饮企业私自拿出。陆先生说，由于执法部门人手不足，没有办法。很多时候，他们会去餐饮企业调查取证，然后向执法部门举报。至于“思博英东”，还没有还清“忘年水”的债务，这是前私人老板在他们接手前欠下的，他们接手时也不可能上门通知。
陆总经理介绍，“南充是全国第五批，也是四川省最后一批唯一的餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市。当时任务紧急，我们招商。思博英东也是企业，但特许经营权只能由相关执法部门实施，打击非法贮存、储存、转运、处置餐厨垃圾的违法行为。”
双方对质:双方都报了案，到法院最终裁决。
接到“思博英东”举报后，5月13日，南充市城管、公安、市监察、区直办等部门均到达北湖路尚宾酒店停车场后的废弃食用油存放点，对“忘水”废弃食用油销售台账进行核查。
“执法部门没有封存我们的地沟油！”据尚春介绍，他们的地沟油已经交给有资质的运输处置企业，账目清楚，脉络清晰。但网络上“思博英东”的虚假诋毁给企业带来了极大的伤害，低价买卖让企业苦不堪言。他们不仅报了案，还积极取证，准备诉诸法律维护企业合法权益。“即使他们有特许经营权，但定价权在哪里？你以后会给他们钱吗？”尚春表示，特许经营是指从事特定经营范围的权利，但并不意味着市场垄断，不能排斥同样拥有经营权的其他人的正当竞争。
“餐饮企业经营不易，却无视加盟，非法处置地沟油。如果餐厨垃圾不进行特许经营，最终受害的是广大市民的健康。”陆总经理介绍，地沟油没有单独列出。近年来，一些企业看到有利可图才收地沟油，每斤也是巨亏。吕朝辉说，他们会考虑拆除为餐饮企业安装的油水分离器，改进工艺，将废油、废水、废渣全部回收。另一方面，他们会积极应诉，让法院裁决，“为餐饮企业普及特许经营知识。”
(原标题:《你举报我私卖地沟油，我质疑你低价买卖！四川南充餐厨垃圾企业与火锅店“开战”上线)
责任编辑：汤宇兵图片编辑：金洁