经济日报金观平:现代化产业体系要三产融合发展_财经上下游
日前召开的第二十届中央财经委员会第一次会议强调,坚持三次产业融合发展,避免分裂对立。这一要求对于澄清错误认识,加快构建整体性、先进性、安全性的现代产业体系具有重要意义。
大国之间的竞争需要工业。现代工业体系是最关键的赢家。没有工业体系的现代化,就没有经济的现代化;没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建设社会主义现代化强国。加快构建以实体经济为支撑的现代产业体系,事关我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。
经过多年发展,我国已基本建成规模宏大、体系完整、竞争力强的工业体系,是世界上唯一一个工业门类全部纳入联合国工业分类的国家。但与传统发达国家和高质量发展的要求相比,我国工业体系现代化水平还不高,表现在:工业基础相对薄弱,产业链稳定性和抗冲击能力不足;现代服务业不够发达,与制造业融合不足;科技、产业、金融之间的良性循环尚未形成。
中国的产业体系优势明显,具有超大规模的市场优势。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进,发挥三次产业融合乘数效应前景广阔,潜力巨大。
关于三个产业的发展还存在一些误区和做法。比如对制造业和服务业采取“二分法”,认为制造业和服务业是独立的。还有一种观点认为,中国经济发展主要依靠服务业,三产超过二产是产业结构优化,甚至是以扭曲其他产业为代价发展第三产业,制造业比重下降过早过快。三次产业割裂甚至对立的做法,不仅不符合产业发展规律,而且会对产业安全、经济安全和国家安全造成不利影响。我国产业融合的范围、程度和层次还不够广,支撑和引领经济高质量发展的作用还不明显。
新的发展格局以现代产业体系为基础,经济周期的顺畅需要各产业的有序联动和高效顺畅。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要推进生产函数转型调整,提高全要素生产率,塑造新的竞争优势。党的二十大明确要求构建优质高效的新型服务体系,推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。产业融合,特别是先进制造业与现代服务业的深度融合,是顺应新一轮科技革命和产业变革,提升制造业核心竞争力,培育现代产业体系,实现高质量发展的重要途径。要围绕构建现代产业体系的重点领域和关键环节,加快培育融合发展主体,探索融合发展路径,形成融合发展新模式,提高产业间和产业内融合发展水平。加快建设农业强国,不断提升制造业核心竞争力,既要立足工业,又要推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸,实现中国服务与中国制造相互促进、共同进步。
责任编辑:张珺图片编辑:沈轲