大外交｜5月以来频繁互动，中美关系的氛围正发生着细微变化_大国外交
自今年2月“无人飞艇事件”以来，中美双方此前商定的对话与合作议程受到干扰。但5月以来，中美高层互动频繁，引起外界关注，同时也让许多密切关注中美关系的研究者和观察家注意到，双方的气氛正在发生微妙的变化。
5月10日和11日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅会见了美国总统国家安全事务助理沙利文。
据熟悉情况的中国高级官员透露，双方就重要问题举行了多轮讨论，包括中美关系、台湾省问题、亚太局势和乌克兰危机，持续了10多个小时。会议是坦率、深入、实质性和建设性的。
值得注意的是，在中美双方会后公布的官方消息中，有不少类似表述，其中最重要的是“双方同意继续用好这一战略沟通渠道。”
这场极为低调的提前会面，延续了本月中美高层频繁互动的节奏。8日，国务委员兼外交部长秦刚会见美国驻华大使彭斯；11日，商务部部长王会见了一行。
中美奥会会址
专家:防止“意外”成为中美之间最基本的共识。
4月，包括沙利文、美国国务卿布林肯和美国财政部长耶伦在内的多位官员表达了与中国对话和沟通的愿望。彭斯大使还在5月3日“学生签证日”后接受本报(www.thepaper.cn)采访时表示，中美之间保持对话是必要的，中美之间需要深入、可靠的渠道，以便讨论不同意见。
针对美方加强接触的这些努力，中方此前的回应也很明确:中美保持沟通；关键是美方不能一方面讲沟通，一方面不断打压遏制中国，不能说一套做一套；我们敦促美方纠正对华认识，尊重中方底线，停止损害中国主权、安全和发展利益，与中方相向而行，推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任刁大明5月12日在“2023人民大学美国研究青年学术论坛”期间接受该报采访时表示，“实质性的表述值得关注，这充分说明双方实际上就如何稳定中美关系、继续落实两国元首在巴厘岛达成的共识进行了一些非常具体的讨论。”
北京大学国际关系学院副教授解认为，此次会议释放了止跌企稳的信号。正如秦刚8日会见伯恩斯大使时提到的，“防止中美之间发生意外，应该是中美之间最基本的共识。”
双方所说的“继续用好这一战略沟通渠道”是什么意思？
关于最新的会议，美联社11日援引一名奥地利知情官员的话称，会议在维也纳环城路沿线的一家酒店举行，相关计划受到严密保护。奥地利当局是在会议前几天才接到中美高层选择维也纳举行会谈的通知。
一名未透露姓名的美国官员在会后也表示，举行此次会议是为了让受“无人飞艇事件”影响的中美关系重回正轨。“我们现在正在寻求建立一个(中美之间)标准的正常沟通渠道。我认为双方都同意，尝试进行国家安全顾问主任级别的对话是有益的，双方都看到了通过低调渠道进行沟通的价值。”这位官员补充说，维也纳会议是他们参加过的最有建设性的会议之一。
刁大明指出，双方的表述肯定了这次会晤的意义。“如果美国能在这次‘实质性’讨论上做一些真正有利于两国关系的实际行动，那么后续就能有效地、建设性地推动中美关系回到稳定健康的轨道。”同时，“战略沟通渠道”的表述也是一个相对积极的信号，表明即使中美关系受到“无人飞艇事件”及其在美国内部政治炒作的影响，双方仍然可以保持这种战略沟通。
对于美国官员提到的“通过低调渠道沟通的价值”，刁大明认为，这种新型的“中转站”外交和制度化的会晤一样有效。事实证明，这种战略沟通方式是顺畅的。“但这种沟通能否稳定持续地进行，取决于美方能否进一步落实相关承诺。对中国来说，合作永远是正确的方向，对话是合作的基础，但绝不能为了对话而对话，更不能单方面满足美国的某些霸权利益。对话必须有良好的氛围和积极的目标，这将有利于两国和世界的关系。”他说。
中美关系下一步:先看其行动。
值得注意的是，中国在这次奥会中向美国提出了明确要求，这也可能是观察下一阶段中美关系发展的一个线索。中方强调，要求美方取消对中美文化交流的不合理限制和干扰，与中方一道开展更多的两国各界交流，增进人民之间的相互了解。
对此，伯恩斯在接受该报采访时提到，对于两国的任何双边关系，人们都需要沟通。现在，随着新冠肺炎疫情影响的减少，两国人民需要重建联系，这对未来中美关系的健康发展非常重要。此外，伯恩斯还表达了对中国留学生的欢迎。
当然，现在说5月以来的频繁互动和氛围的改变意味着中美关系下一步将重回正轨，显然为时过早，下一步还要看美方能否真正实质性地“扣好中美关系的第一粒扣子”。
但在学者看来，最近的一些动作也在逐渐积累善意，包括人文交流的部分。
5月9日，经国家文物局授权，中国驻纽约总领事黄平出席了在纽约曼哈顿地区检察官办公室举行的中国流失文物返还仪式，与美方签署了返还协议，并接收了两件重要石雕。
据悉，此次返还的两件文物是中国北朝至唐代具有较高历史、科学和艺术价值的石榻，是美国纽约曼哈顿检察官近日在一起刑事案件调查中发现的，但检察官办公室和美国国土安全部调查均未发现。据中方介绍，2015年以来，美方已先后5次向中方归还共计404件(套)文物和1具古生物化石。
据此，由美国外交关系委员会主办的智库理事会(COC)2023年年会于2023年5月8日举行。国务院及其他国家重要智库代表近80人与会，上海国际问题研究院多位学者应邀赴美出席并发言。
杰雷达认为，中美关系确实出现了可能略有改善的迹象:美国官员还透露，美国贸易代表戴奇将出席定于5月25日至26日在底特律举行的亚太经合组织贸易部长会议，届时美方希望与中国商务部代表举行会谈。
但在此之前，美国领导的七国集团(G7)将于5月19日在日本广岛举行峰会。峰会是否会释放针对中国的内容，尤其是操纵台湾省相关问题，也值得关注。对此，中国官方12日表示，王毅在会见沙利文时全面阐述了中方在台湾省问题上的严正立场，强调台湾省问题是中国核心利益的核心，是中美关系政治基础的基础，是第一条不可逾越的红线。
刁大明强调，(目前的互动)并不意味着中美关系进入了回归正常轨道的关键节点，而只是表明中美双方正在朝着这个方向努力。至于能否实现双边关系的稳定，还要“拭目以待”。虽然这次奥会本身反映了中美两国在战略轨道上寻求双边关系稳定的积极意愿，但仍取决于美国能否落实相关承诺。“如果继续说一套做一套，不一定代表以后会有更高层次的交流。”
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