多地现私拆承重墙乱象，谁来守护房屋安全“顶梁柱”？_直击现场
哈尔滨松北区利民书院小区住户私自拆承重墙。
近日，哈尔滨一居民楼住户私拆承重墙事件引发社会关注。据悉，相关责任人已被采取刑事强制措施。
哈尔滨私拆承重墙事件并非个例。在广州、杭州、武汉等地，因砸承重墙造成损害的现象威胁着居民的生命财产安全。多地相关部门向“新华视点”表示，私自拆承重墙是赤裸裸的违法行为，必须严惩。
国家明令禁止一再发生。
近日，哈尔滨某小区因租户私自拆除承重墙，涉事楼房多处楼板开裂，多户居民被疏散安置。从网上视频看，房间的承重墙被大面积砸碎。
记者注意到，类似的案例出现在很多地方:
今年4月，广州白云区某小区业主在装修过程中私自拆除结构梁、损坏承重剪力墙，导致楼上邻居家出现楼板下沉、墙体开裂等问题；今年2月，杭州某小区二楼住户违规装修，损坏承重剪力墙，多处住户墙体开裂；2022年5月，武汉一住户私自砸承重墙，多户墙体出现裂缝，涉事人员遭到业主集体声讨…
“私自拆承重墙，后果不堪设想。需要投入巨资进行加固修复，不仅会造成房屋整体的脆弱，甚至会造成倒塌。”某建设央企房建负责人说。
《民法典》明确规定，业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。《建筑法》还规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。既然明令禁止，为什么私拆承重墙的现象还屡有发生？
记者采访多家装修公司发现，私自拆承重墙的原因多集中在改变房屋格局、增加空用途或安装设备、管道等方面。一位经营了十几年的私人装修公司老板说:“大多数情况下，满足业主获得更多的使用空，是装修公司的结果。”
装修公司作为业内人士，明知可能会有不良后果，为什么还要冒险呢？“装修行业门槛低，竞争激烈。你不做，就会有人做。”一家小型装修公司的业务总监说，为了赢得客户，往往需要服从业主的意愿。“有些小公司只能叫装修队的‘草队’。他们没有资质，缺乏专业知识和规范操作。”
记者调查发现，动迁安置小区和老旧小区功能设计陈旧，无法满足业主的新要求，成为非法拆承重墙的“重灾区”。“老民居经历了几十年的风吹日晒，整体比较脆弱。”上海市市政工程设计研究院的一位资深设计师说。
也有业内人士反映，目前对装修行业的监管不够严格。记者在网上搜索发现，“拆承重墙找装修公司”的广告随处可见。
承重墙承载着人和房屋的双重安全。
“承重墙的存在保证了建筑整体结构的稳定性和承载能力，是建筑和居民安全的‘守门员’。”中建八局上海公司一位结构工程师告诉记者，承重墙是支撑建筑物基础、楼板、梁等主要荷载的墙体，在地震等自然灾害发生时，起着承受冲击的重要作用。
该工程师指出，承重墙一旦被破坏，建筑物的承载能力将大大降低，房屋的风险将大大增加，可能导致结构变形、墙体开裂、地面沉降等问题；甚至导致整栋楼倒塌，造成人员伤亡和财产损失。
以普通住宅为例，承重墙包括部分外墙和内隔墙、柱和墩，以及部分楼板以下的墙体。承重墙除了承重功能外，还承担着隔音、隔热、防火等重要功能。“可以有效隔离声音和热量的传播，同时在一定程度上阻止火势蔓延，对保障居民安全具有重要意义。”中南建筑科技管理部副总经理张军说。
《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》明确指出，建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部位属于共用部位。
承重墙属于住宅建筑的共用部分，擅自拆除是违法的。如果把整栋楼变成危房，就涉及危害公共安全罪。上海创元律师事务所高级合伙人丁兴峰表示，故意破坏承重墙，造成危害后果的，可以按照以危险方法危害公共安全罪追究相关人员的刑事责任。
丁兴峰认为，哈尔滨发生私自拆承重墙事件，业主、租户、装修公司、物业都需要承担相应的损害赔偿责任。业主作为房屋的主人，有管理房屋的义务，也要承担一定的责任。租客和装修公司相关人员甚至需要承担刑事责任。物业对小区的装修有监督管理的义务，应当及时制止野蛮施工，监督业主和施工方完成相应的装修备案和手续。
近年来，因非法拆除承重墙引发的纠纷屡见不鲜。记者查阅多份法院裁判文书发现，多名业主和施工方因野蛮装修承重墙造成严重事故，被判处三年以上有期徒刑并给予经济赔偿，物业管理公司也承担一定的民事赔偿责任。比如四川省的一个判决，主要施工方被判有期徒刑四年六个月，房屋所有人被判有期徒刑三年六个月，共赔偿33.6万元。
“保卫”承重墙需要多方努力，共同努力。
据悉，哈尔滨市已委托国家和省级权威检测机构开展调查、鉴定、处置等全面技术工作。根据检测机构和专家组的意见，对拆除墙体采取局部支撑等应急措施，防止结构构件进一步损坏和变形。下一步将根据技术报告制定相应的方案。
许多建筑专家表示，野蛮施工后很难完全恢复建筑结构的安全性和稳定性。“承重墙砸了以后，结构的其余部分会分担应力。即使修复了墙体，也不一定能恢复承重墙的作用。这就像碗打碎了粘上了，很难恢复。”一位建筑工程专家告诉记者。
丁兴峰等律师认为，要进一步落实对私拆承重墙行为的制裁，加大处罚力度。同时，行业主管部门要建立健全赔偿制度，明确谁来承担损失，让破壁者充分了解可能存在的法律风险。
上海交通大学住房和城乡建设研究中心主任陈杰认为，应进一步完善建筑质量的监测、检查和评价机制，加强对建筑工程和装修公司的全过程监管，细化并严格执行主要施工方的申报流程。
不少受访者认为，物业管理公司需要承担监管责任，相关部门应加大对物业表现不佳的提示和处罚力度。
易居房地产研究院研究总监严跃进建议，加强从业人员的专业素质培训，建立建筑行业人员和物业管理人员的信用档案，对不符合规范的从业人员进行惩罚和约束，特别是派专人对建筑结构图纸进行管理，对工程进行监督，更加清晰地划出承重墙的安全红线。
很多情况下，很多业主反映向物业公司投诉后无人理睬。上海市住建委相关负责人提醒业主，装修如有异常，可向所属街道、镇、市热线或警方举报，加强民众监督。
责任编辑：王卉图片编辑：李晶昀