上海市经信委：全市战略性新兴产业总产值占规上工业总产值比重提高到43%_财经上下游
5月11日，“高质量发展研究行”主题采访活动启动，首批采访在上海举行。
在当天举行的高质量发展研究行说明会上，上海市经济信息委副主任唐文侃介绍了加强高端产业引领、推动产业高质量发展的情况。
唐表示，全市工业总产值继续保持4万亿量级，战略性新兴产业总产值占工业总产值的比重达到43%，科技引领工业高质量发展的效率进一步显现。
一是新型产业体系建设迈向新高地
上海产业基础雄厚，科技资源密集，高端人才、应用场景丰富，资本市场活跃，积极承担国家重大战略任务。坚持制造业作为实体经济主战场的定位。2022年，制定实施高端制造业“25条”，以构建现代产业格局为目标，初步构建“2+(3+6)+(4+5)”现代产业格局，即以制造业数字化转型和绿色低碳转型为导向，三大主导产业创新突破，六大重点产业集群深耕升级，四大新型轨道产业加快拓展。
一是探索制造业数字化、绿色化协同转型发展。在汽车、食品、化工、航天装备等领域率先建设一批“绿色制造+智能制造”示范工厂，形成“绿色数字化”、“数字绿化”的融合发展新模式。重点实施智能工厂试点计划，共建设100家智能工厂，建设8家国家级智能制造示范工厂，3家企业被评为国家级智能制造标杆企业；上海的机器人密度为260个/万人，是国际平均水平的两倍多。形成了26个有影响力的工业互联网平台，链接了全国120余万家企业、822万台设备，推动了一批“5G+AI+工业互联网”的创新应用。到2025年，规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，数字化改造比例不低于80%。同时，将创建200多家“四绿”示范企业、30家零碳示范工厂和5个零碳示范园区。
二是打造三大主导产业创新高地。积极推动三大主导产业规模翻番至1.4万亿元。集成电路，以“全链条发展+核心机联动”为重点，制造、封装测试、设计、装备、材料等全产业链能级不断提升，集聚骨干企业1000家以上，吸引了全国40%的人才；生物医药，围绕“张江R&D+上海制造”，全面布局生物制品、创新化学品、高端医疗器械等、CAR-T细胞治疗、PET-CT等技术和产品相继突破，院士、长江学者等高层次人才占全国1/5，创新药物占全国1/4；人工智能，以“算法创新+场景赋能”为重点，推动国家重大创新平台揭牌运营，原创算法和智能芯片取得突破，产业人才占全国三分之一。
三是打造六大重点产业集群。电子信息推动新型显示、智能传感器等领域发展，8K超高清芯片、5G通信模块等产品达到国际领先水平；生命健康，延伸发展健康服务、医药流通、康复辅助器具、在线医疗等加快发展和应用；轿车和新能源汽车实现“两个百万辆”，生产近100万辆，累计推广100万辆以上。推广规模居全国城市首位，新能源汽车出口达到50万辆。全国首批燃料电池汽车示范城市群建设加快推进，充电桩、换电站、加氢站规模持续扩大；高端装备，建设民航空、大型邮轮、重型燃气轮机、北斗导航等特色产业链，工业机器人年产量居全国首位；先进材料、化工、钢铁等产业加快绿色转型，发展前沿新材料，布局膜材料、纤维材料等新兴领域；时尚消费品，发展化妆品、创意设计等特色产业，加快推出时尚产品、化妆产品、数码时尚产品等“八大时尚产品”。
四是布局新赛道和未来产业。实施新赛道行动计划和数字经济，形成了30个新一代互联网领军企业和7个亿级电商平台；绿色低碳，围绕清洁能源、原材料低碳化等“六化”趋势，推动“新技术、新工艺、新材料、新设备、新能源”发展；元宇宙，推进链接、交互、计算、工具、生态“五位一体”布局；智能终端，重点发展智能网联汽车、服务机器人、智能家居、智能穿戴、虚拟展示等领域。
同时积极布局未来产业，发布未来产业发展行动计划，设立张江、临港、大零湾三个未来产业试验区。未来健康、脑机接口布局、生物安全、合成生物学、基因和细胞治疗等前沿领域；未来智能将推动智能计算、通用AI、增强现实、量子技术、6G等技术突破；未来能源，核能技术攻关，储能技术，压缩空气体，液流电池等。未来空将发展深海勘探开采和空日利用等优势领域；未来材料将加速高端膜材料、高性能复合材料和非硅基核心材料的应用。
二是创新驱动产业发展实现新突破
上海把创新作为工业经济发展的第一动力，优化“有为政府、推动专班”和“市场主导、揭示清单、率先垂范”的机制，全力打好产业基础升级和产业链现代化的攻坚战。一是重大装备竞相涌现。C919首架机成功交付，ARJ21支线飞机投入商业运营，首艘国产大型邮轮浮上码头，龙雪2号极地科考破冰船等主导船相继下水，世界首条千米级高温超导电缆正式投入运营。二是创新体系不断完善。国家级企业技术中心100家，市级915家，区级2000多家，工业企业R&D投资强度达到1.65%。集成电路、智能传感器两个国家制造业创新中心成立，中国工程院成果展示转化中心成立。三是质量效益持续提升。十年来，全市工业能源消耗总量减少526万吨标准煤，单位工业增加值能耗下降42%，碳排放下降50%以上。
三是要素保障优化提升激发新动能
上海充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力打造一流营商环境，做到“五好五不缺”，好项目不缺地、好产业不缺空、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源，为工业经济高质量发展创造沃土。一是工业投资继续扩大。在国内率先发布产业版图，不断优化全市产业布局空。连续四年举办全球投资促进大会，签约项目850多个，总投资约1.8万亿元。今年出台招商引资“24条”，全市已签约重大工业项目353个，总投资2254亿元。二是企业梯队加速成长。SAIC、宝武等制造业龙头企业进入世界500强，支持外资企业不断深化布局、增资扩产，深化与中央企业的战略合作，建设功能性机构和高端产业基地。落实中小企业稳定增长等政策措施，培育38家国家制造业冠军企业(产品)、500家国家创新型“小巨人”企业、7500多家市级“创新型”企业。三是企业服务不断提升。促进“科技-产业-金融”良性循环，国家中小企业发展基金、国家绿色发展基金相继落户，推动81家创新型企业在科技创新板上市，超过全国1/7；初始募集资金总额近2000亿元，约占全国四分之一。
责任编辑：孙扶