哈萨克斯坦总统访俄出席胜利日阅兵,究竟是怎么一回事?
克里姆林宫新闻局21日宣布，俄总统弗拉基米尔·普京与哈新任总统托卡耶夫和前总统纳扎尔巴耶夫进行了电话交谈，并在电话中商定托卡耶夫将于近期访俄。据俄新社3月21日报道，克里姆林宫新闻局当天发布的公告写道:“双方同意密切合作，进一步深化俄哈伙伴关系，并同意托卡耶夫将于近期访问俄罗斯。”此外，普京还表示相信纳扎尔巴耶夫将继续积极参与加强两国在欧亚经济联盟框架内的合作。哈萨克斯坦总统访俄出席胜利日阅兵究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。
[环球网报道记者维姬]克里姆林宫新闻局21日宣布，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与哈萨克斯坦新任总统托卡耶夫和哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫通了电话，商定托卡耶夫将于近期访俄。
据俄新社3月21日报道，克里姆林宫新闻局当天发布的公告写道:“双方同意密切合作，进一步深化俄哈伙伴关系，并同意托卡耶夫将于近期访问俄罗斯。”
报道称，普京还在电话交谈中祝贺托卡耶夫就任总统，并向他表示最良好的祝愿。
此外，普京还表示相信纳扎尔巴耶夫将继续积极参与加强两国在欧亚经济联盟框架内的合作。
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杨家元:俄罗斯和哈萨克斯坦的关系是“忽远忽近”。未来将何去何从？
[文/观察者网专栏作家杨宇源]
在后苏联时代，哈萨克斯坦一直被视为俄罗斯南部最亲密的盟友。
然而，今年俄乌冲突爆发后，一向与俄罗斯关系密切的哈萨克斯坦“一反常态”，公开表明不支持俄罗斯的行动，与俄罗斯“划清界限”。
有分析指出，哈萨克斯坦可能要与俄罗斯脱钩，倒向西方，甚至有俄哈关系将“乌克兰化”的猜测。然而，随着哈萨克斯坦总统托卡耶夫最近首次访问俄罗斯，两国总统的会晤发出了新的信号。俄罗斯和哈萨克斯坦的关系似乎“忽远忽近”。为什么会这样？两国关系未来有可能走向何方？
哈萨克斯坦越来越担心其对俄罗斯的长期经济依赖。
如果要探究俄乌冲突后哈萨克斯坦为什么要与俄罗斯保持距离，就必须考虑背后的经济因素。
苏联解体后的三十年里，哈萨克斯坦和俄罗斯一直关系密切。地理上，两国山水相连；文化上，两国共享苏联的记忆；政治上，哈萨克斯坦参与了俄罗斯加入的几乎所有一体化项目，如独联体、上海合作组织、欧亚经济联盟、集体安全条约组织等。但是，最根本的是，哈萨克斯坦在经济上也高度依赖俄罗斯。
哈萨克斯坦是资源、农业和畜牧业大国，经济结构单一。即使在苏联时期，也需要依靠中央的输血和调配。苏联解体后，哈萨克斯坦衣食等基本物品不得不依赖进口俄罗斯商品，40%以上的市场需求由俄罗斯进口满足。也就是说，哈萨克斯坦人在市场上看到的商品，几乎有一半来自俄罗斯。食用油、糖和牛奶严重依赖俄罗斯进口。今年俄罗斯因担心国内短缺停止出口糖时，哈萨克斯坦开始面临糖荒和价格上涨。
谈到经济收入，哈萨克斯坦一半以上的货物出口和运输都要经过俄罗斯。哈萨克斯坦经济以开采自然资源为主，其中石油占出口总额的60%，是典型的资源出口型经济。环顾哈萨克斯坦，中亚国家和俄罗斯都是能源产地，不需要哈萨克斯坦的石油。因为地形限制，运输成本太高，他们无法大量出口。所以哈萨克斯坦的石油只能往西送，通过里海或者黑海运到欧洲。
哈萨克斯坦依靠里海管道联盟(CPC)管道向西方输送石油，哈萨克斯坦需要通过这条管道出口其80%的原油。据不完全统计，哈萨克斯坦每天通过这条管道向欧洲出口约130万桶原油。里海管道联盟的大股东是俄罗斯，看守这条石油管道的是新罗西斯克港，也就是说，这条线掌握在俄罗斯手中。此外，哈萨克斯坦的经济命脉被俄罗斯控制。
图中黑线为CPC输油管道(图片来源:德克萨斯大学)。
今年，在哈萨克斯坦宣布不支持顿涅茨克和卢甘斯克独立，并宣布禁止向俄罗斯出口西方制裁的商品后，俄罗斯直接停输管道30天，相当于直接掐断了哈萨克斯坦石油出口的生命线。
对于哈萨克斯坦来说，这种经济依赖确实是不健康的，生活必需品都需要从俄罗斯进口。作为一个以石油出口为主的资源出口型经济体，石油管道也由俄罗斯控制。哈萨克斯坦早就意识到本国经济高度依赖另一个国家是个问题，而今年俄罗斯和乌克兰的冲突让哈萨克斯坦处于被动地位。
俄罗斯因对乌克兰采取军事行动而受到西方的全面制裁，哈萨克斯坦也因此受到牵连。据《华盛顿邮报》报道，在西方国家对俄罗斯实施制裁后，哈萨克斯坦逐渐被俄罗斯与欧洲国家的传统贸易路线封锁，最后几乎停止。如果西方诉诸二级制裁，作为俄罗斯盟友的哈萨克斯坦将会更加卷入其中。
今年5月，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩表示，欧盟计划全面禁止俄罗斯石油，包括所有俄罗斯海洋和管道石油、原油和成品油。如果这一决定得以实施，影响的不仅是俄罗斯，还有哈萨克斯坦。甚至，对哈萨克斯坦的影响会更大。
哈萨克斯坦出口收入的大头来自石油，而哈萨克斯坦所依赖的里海管道联盟管道不仅是哈萨克斯坦石油的出口生命线，也是俄罗斯石油的出口管道。如果这条管道因俄乌冲突受到欧洲制裁，哈萨克斯坦将受到很大影响。
一系列可能或正在发生的问题加深了哈萨克斯坦的担忧。
与俄罗斯“渐行渐远”，与西方“双向而行”？
对俄罗斯的制裁给哈萨克斯坦的经济发展带来了危机:一方面，与俄罗斯的密切关系和经济依赖通过对俄罗斯的制裁影响了哈萨克斯坦；另一方面，西方国家加大了对俄罗斯的制裁力度，俄罗斯经济本身也难保。原来对中亚国家的输血和辐射能力也大大降低。如果继续依赖俄罗斯，哈萨克斯坦的发展很可能会受到限制。
如果要应对危机，哈萨克斯坦需要想办法避免对俄罗斯制裁的影响，寻找新的合作伙伴，开辟新的贸易渠道，为其经济发展带来新的可能性。正是基于上述考虑，哈萨克斯坦在俄乌冲突问题上的立场发生了明显的转变。
今年5月，哈萨克斯坦取消胜利日阅兵，被视为拒绝支持俄罗斯军事象征的象征性行动。6月，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在出席圣彼得堡经济论坛时公开表示，不会承认顿涅茨克和卢甘斯克独立；7月，哈萨克斯坦宣布禁止向俄罗斯出口受西方制裁的商品。通过上述一系列动作，哈萨克斯坦在俄乌行动中与俄罗斯划清了界限。
与此同时，哈萨克斯坦与西方的距离也越来越近。哈萨克斯坦希望建立广泛的贸易伙伴关系，并打算加强与欧洲的合作。特别是在物流和石油出口方面，哈萨克斯坦希望建立独立于俄罗斯的多元化出口渠道。
哈萨克斯坦开始加强跨里海的国际运输走廊，这条走廊绕过俄罗斯，穿过里海，经过阿塞拜疆和格鲁吉亚，通过土耳其到达欧洲。此外，哈萨克斯坦已经开始准备石油出口的替代路线。哈萨克斯坦和阿塞拜疆已达成协议，通过巴库-第比利斯-杰伊汉(BTC)管道向欧洲出口原油，其他替代路线也正在开辟之中。
图中红色实线表示BTC输油管道(来源:维基百科)。
欧洲对哈萨克斯坦的兴趣也在增长。由于俄罗斯和乌克兰的冲突，欧洲正逐渐摆脱对俄罗斯能源的依赖。俄罗斯能源退出欧洲市场后，填补市场空白的最佳玩家之一就是中亚。
据《明镜周刊》报道，欧盟也在加强建设一条横跨里海的国际运输走廊，使货物可以从中亚直接运往欧洲，绕过俄罗斯。欧盟计划在未来四年内向中亚拨款3亿欧元。
就在上个月，在与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会晤后的第二天，哈萨克斯坦总统托卡耶夫马不停蹄地前往巴黎，与法国总统马克龙举行会谈。两人讨论了深化两国经济、能源和教育合作的问题。有媒体“开玩笑”地猜测，法国是托卡耶夫此行的目的地，去俄罗斯只是“顺路”。这种猜测可能有些夸张，但作为托卡耶夫连任后的首次出访，他此行的目的地被赋予了不同的意义。从他的出访路线至少可以看出，俄罗斯和欧洲国家目前对于哈萨克斯坦的战略地位是一样的。
托卡耶夫将于11月29日至30日对法国进行正式访问，并会见法国总统马克龙(图片来源:哈尔滨通讯社)
法国方面，不久前，马克龙刚刚会见了乌兹别克斯坦总统米尔济约夫。法国《20分钟报》指出，马克龙接连会见中亚国家领导人，表明法国有意与中亚国家建立战略合作关系。
哈萨克斯坦在对俄态度上“一反常态”，但加强了与欧洲国家的互动，“双向往来”。7月，俄罗斯停止了哈萨克斯坦石油出口的生命线——CPC输油管道，这被视为俄罗斯对哈萨克斯坦一系列行动的回应。基于哈萨克斯坦的态度和俄罗斯的“反应”，有分析认为，哈萨克斯坦将与俄罗斯脱钩，寻求与西方结盟。有人甚至猜测，俄罗斯和哈萨克斯坦之间存在“乌克兰式”关系的可能性。
两国关系何去何从？
俄哈关系是否会疏远恶化，哈萨克斯坦是否会转向与西方结盟，其实我们看到目前的一些互动后也无法简单判断。两国各方面交往非常密切，关系其实很复杂。
根据以上分析，可以看出，哈萨克斯坦对俄罗斯的“若即若离”态度有着深刻的经济动机。俄乌冲突的爆发，其实就像一个导火索，让哈萨克斯坦开始调整与俄罗斯的距离，避免因关系密切而受到对俄制裁的影响。与此同时，哈萨克斯坦一直担心其对俄罗斯经济的依赖，并希望发展独立的经济。俄罗斯和乌克兰之间的冲突推动哈萨克斯坦采取更加积极的行动来扩大贸易关系和出口渠道，这也解释了哈萨克斯坦与西方的密切关系。
正如美国《外交学者》网站最近发表的一篇文章所指出的:“哈萨克斯坦实际上无法切断与俄罗斯的关系；这样做不仅是政治灾难，也是经济灾难。但与此同时，哈萨克斯坦将继续寻求有利于自身发展的更广泛的关系。”
事实上，哈萨克斯坦采取了“多元平衡外交战略”，寻求俄罗斯与西方、东西方之间的“微妙平衡”。这种外交模式实际上是为经济发展服务的。哈萨克斯坦不想疏远俄罗斯。最近两国领导人的会晤正好说明了这一点。
11月底，托卡耶夫对俄罗斯进行国事访问期间，与俄罗斯总统普京举行了会谈。在两国领导人会晤后签署的联合声明中，强调将在相互信任的基础上发展联盟和一体化，两国领导人就各种合作达成了共识。从这次会面也可以看出，目前两国关系不会有根本性的变化。毕竟断绝关系不符合双方的战略利益。
11月28日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫会见俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(来源:克里姆林宫总统新闻办公室)。
从哈萨克斯坦的角度来看，与俄罗斯的经贸往来已经相当深入，两国之间有很长的边境线。2021年，双边贸易额已达245亿美元，创下历史新高。而且俄哈合作对哈萨克斯坦的GDP贡献很大。大量俄罗斯企业在哈萨克斯坦投资建厂。俄罗斯是哈萨克斯坦最大的投资国之一，投资总额近170亿美元。而且有研究表明，哈萨克斯坦约80%的GDP形成于与俄罗斯接壤的地区。
即使俄罗斯对中亚的辐射能力因制裁而下降，但俄罗斯与哈萨克斯坦因地缘纽带和历史发展而形成的贸易关系是西方无法替代的。比如，虽然哈萨克斯坦已经开始与欧洲合作开辟新的输油管道，但要在短时间内开辟绕过俄罗斯、与原有管道同量的输油通道，确实很难。比如上面提到的巴库-第比利斯-杰伊汉(BTC)管道，消息人士称，通过这条管道，哈每天只能向欧洲出口3万桶原油，比中油管道少40倍。
所以哈萨克斯坦没有必要也不可能更进一步，放弃俄罗斯对GDP的贡献。
从俄罗斯的角度来看，稳定与中亚盟友的关系也是一种战略需要。首先，虽然哈萨克斯坦表现出了向西方靠拢的意向，公开表明了在俄乌冲突中不支持俄罗斯的态度，但目前实际上还不能说“乌克兰化”。哈萨克斯坦不像乌克兰把加入北约和欧盟写进了宪法，国内反俄情绪强烈。哈萨克斯坦不存在上述问题，哈萨克斯坦暂时不对俄罗斯构成强大的战略威胁。
其次，今年俄乌冲突使俄罗斯失去了部分国际市场，制裁也影响了自身经济发展。因此，在哈萨克斯坦不对俄罗斯构成战略威胁的前提下，俄罗斯不需要也不希望失去这个中亚盟友和贸易伙伴。
两国之间有很多共同利益，这是两国都不能放弃的，这也是为什么两国领导人在最近的会晤中选择以友好的态度修补之前关系的裂缝。
总而言之，目前看来，俄哈之间的贸易纽带和历史文化渊源使得两国几乎不可能断绝关系，但两国关系并非固若金汤、无风险。在俄乌冲突重塑地缘政治格局的背景下，两国关系确实面临一系列挑战。随着俄罗斯与西方关系的日益紧张，“不忙着看”的西方可能不会满足于哈萨克斯坦现在奉行的平衡立场。如果包括哈萨克斯坦在内的中亚国家能通过一些事件进一步疏远俄罗斯，拉近与自己的距离，似乎更符合西方的战略利益。因此，在一些外部因素的影响下，俄哈关系仍存在疏远和恶化的风险。两国仍需加强沟通，避免不必要的因素造成紧张。
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