平遥数百亩耕地成粉煤灰填埋场：整改不能落实，阻力来自哪儿_直击现场
第三次全国土地调查结果显示，我国耕地面积19.18亿亩，人均耕地面积1.36亩，不到世界平均水平的40%。同时，我国耕地资源分布不均，整体质量不高。守住耕地红线，容不得半点闪失。
近日，山西晋中平遥县多名村民反映，当地企业在耕地上修建工业垃圾填埋场，挖数十米深坑，倾倒大量粉煤灰等有害废弃物，导致200多亩耕地被毁，影响周边村民饮水安全和农业生产。当地村民不断向省市县有关部门举报和反映问题。2022年5月以来，山西晋中有关部门查明问题属实，多次要求整改，但始终未落实。阻力从何而来？
山西平遥200多亩耕地成了粉煤灰填埋场。
平遥县位于山西省中部，隶属晋中市。从国家AAAAA级旅游景区平遥古城下东门出发，沿平南公路向东约7公里，再沿411县道向北3公里，到达平遥县洪山镇香庄村、吉果村、庄泽村交界处。有占地200多亩的大型工业废物填埋场。
庄泽村村民:原来的地和上面一样平，所以挖下来了。
记者:原来的地和最高的楼层是平齐的吧？
庄泽村村民:对，最高一层。
记者:挖完后用来倾倒粉煤灰吗？
庄泽村村民:对，他们卖土，倒粉煤灰。
村民所说的粉煤灰，是指燃煤电厂排放的主要固体废弃物。记者在现场看到，与周围的土地相比，填埋场所在的地方形成了至少十米的凹陷，整体呈黄灰色。在填埋场与周围被植被覆盖的土地交界处，有明显的向下挖掘的痕迹。
记者:露出土的地方其实已经挖过了吧？
村民:对。
记者:包括最远的那一边？
村民:对，街对面的路段都是挖的地方。
视频为附近村民在2021年年初拍摄(00:13)附近多位村民拍摄的视频显示，这片土地的土壤被大肆采挖，留下数十米的深坑，之后坑里又被填埋了厚厚的粉煤灰。
村民:我往下挖了四五十米。
记者:四五十米深？
村民:对，现在填的(粉煤灰)有二三十米高。
除了飞灰，据一直进出填埋场的货车司机和工作人员介绍，凌晨还有多辆罐车向填埋场深坑倾倒墨绿色的油性液体，非常刺鼻。
记者:经常看到油罐车深夜进出填埋场吗？
村民:对，12点以后罐车来的时候就把危险废物倒进(挖好的坑里)，然后用装载机填埋。
项目现场，2023年4月23日记者拍摄。
记者在现场还注意到，距离填埋场不远的地方种植着果树等农作物，距离填埋场一公里左右是村民的居住区。附近的村民告诉记者，在垃圾填埋场建成之前，这片土地已经种植了玉米等作物。
记者:这块地早先是做什么用的？
村民:种玉米。
记者:包括这里吗？
村民:对，这些都是用来种地的。
我被拦过很多次，但为什么屡禁不止？
由于填埋场周围种植农作物，且距离居民区不远，附近村民担心对饮用水安全和农业生产造成影响。从2021年开始，村民多次向省、市、县相关部门举报和反映问题，都没有得到解决。
记者:最早是向哪个部门举报的？
村民:乡镇。
记者:村里怎么回复？
村民:我说我去县城。
记者:让你去县里？
村民:对。
记者:你报了县里哪些部门？
村民:环保局，包括自然资源局。
那么这个填埋场的用地性质是什么呢？对此，平遥县自然资源局在2022年1月25日给村民信访的回复中称，该项目占地258.46亩，由平遥县盛顺绿化建设工程有限公司用于建设开发区粉煤灰整平填筑新项目，2019年11月22日经平遥县发改局批准。
批复还称，该项目原位于一条荒沟内，土地使用权由平遥启旺建材有限公司和村集体土地承包转让，后与平遥盛顺绿化建设工程有限公司合作取得。
从平遥县自然资源局的回复来看，涉及的企业有两家。涉案土地原是荒沟，企业通过承包转让方式取得土地使用权。该项目是利用粉煤灰进行土地平整和填充，已经平遥县发改局备案，平遥县经济管理技术开发区管委会批准。
答复的结论是，不存在非正常手段获得批准和非法占用耕地的情况。
但对于这个回复，村民们并不认同。
村民:我们很多老百姓都是以种地为生，不能破坏子孙的土地！
村民:之后我们去了晋中市规划和自然资源局。
村民不断反映问题。2022年5月16日，山西省晋中市规划和自然资源局出具的《村民信访复查意见书》显示，该项目位于平遥县洪山镇香庄村、吉果村、庄泽村交界处，总占地面积258.46亩，其中耕地207.27亩。
审查意见明确显示，该项目占用大量土地，占用耕地取土，涉嫌违反《中华人民共和国土地管理法》相关规定。责成平遥县自然资源局认真核查项目，查处违法占地并复垦，确保耕地面积和质量不降低。
图片由当地村民提供。
但晋中市规划和自然资源局的要求并未得到落实，当地村民拍摄的视频显示，粉煤灰的填埋行为一直在进行。至于文件中提到的违法占地的查处和复垦，也没有任何进展。
记者:(去年)5月份发帖后，当地是否停止了？
村民:没有。
记者:继续往里面倒粉煤灰？
村民:对，三月份一直在跌。
记者:到2023年3月还在往里面灌吗？
村民:对，一直没有停过。
公开资料显示，拥有土地使用权的平遥齐旺建材有限公司成立于2010年。法定代表人是吉某清，公司有一个高管叫郝某金。据知情人透露，两人是夫妻。公司还有一个股东叫郝某志，是郝某金的弟弟。粉煤灰填埋项目获批的平遥县宇顺绿化建设工程有限公司法定代表人就是这个郝某志。郝某志的公司在立项前一个月才成立，成立日期为2019年10月15日。
据当地村民介绍，郝某金还在涉及耕地的洪山镇香庄村担任过两任村主任，直至2021年退休。现任村主任是他女儿，现任村支书是郝某金的另一个哥哥。郝某成。当地村民对这户人家很熟悉。
记者:这个项目都和他们郝家有关？
村民:对，都是一家人。
村民:都是(村里的)领导，有钱。很多人敢怒不敢言。
粉煤灰是一个污染源，所以很难再培养。
华南农业大学资源与环境学院院长李勇涛表示，粉煤灰一般含有重金属，会对土壤和水源造成危害。
李勇涛说:“粉煤灰本身就是一个污染源，如果它漂浮在大气和水中，就会污染水和大气。如果大量浓缩，随着水分的流失，里面和各方面的盐分都会进入水体，对环境还是有危害的。长此以往，粉煤灰中含有大量的盐分。以后随着水分的蒸发，会进入上层土壤，造成水质盐碱化。而且粉煤灰碱性很强，不适合农作物生长。”
李勇涛说，土壤被挖掘了几十米后，大量的粉煤灰和其他危险物质被填满，重新耕种非常困难。
“这个工作量还是挺大的，因为相当于人工构建了这样一个土层。并不是简单的从其他地方挖一些土，因为土是几千年形成的，每个地方的土地结构和类型(各有特点)都不是那么容易的。要达到耕地的质量，还需要一些更多的技术改造，土壤建设，耕作层建设，这并不容易。”李勇涛说。
明明是耕地，怎么可能通过层层审批变成填埋粉煤灰的项目？为什么多次阻止？相关事件进展将持续关注。
责任编辑：万婷婷图片编辑：陈飞燕