理解城市｜淄博：政通人和的政治想象_中国政库
“淄博现象”已经火到我都不好意思说自己是网友了。
有人说，烧烤，我觉得挺好的，只要人家吃的开心就行，不用赋予太多意义。
有人说淄博爆炸其实是一种消费退化。
当然，也有人说淄博烧烤是在成全人们对自由市场的平民化想象:物美价廉的商品，无忧无虑的消费体验，无邪的市场环境，谦逊可亲的“小政府”。
一千个人有一千个“淄博印象”。
按照中国的政治文化，很多人对政府的积极作用充满期待。在这一波淄博烧烤热潮中，由于淄博各级党委政府的显著表现，人们很容易通过对比建立起对淄博政治清正和谐的政治想象。
淄博应对得当，恰在此时此刻，为民众发挥政治想象力提供了一个具体样本。当然，这不是“小政府”的样本，而是积极进取的政府样本。
政治想象是一个严肃的学术概念，它首先表现为“关于改变社会和政治生活的不同寻常的政治思考”，比如思考更好的政策、更好的制度和更好的治理模式。
出发点
淄博为什么火？
在这两个月的网络舆论场上，网友们一直在反复问这个问题。
有规划，但离规划还很远，尤其是文化旅游部门的主动规划来达到这样的目的。
流量时代，流量的起点很重要。有了起点，流量就会呈现出一种“西瓜对着大面”的效果，更多的流量博主不在淄博，而是在去淄博的路上，进而几何级的推动更多的流量向淄博聚集。
淄博正好提供了这样一个交通起点。
时机刚刚好。恰逢新冠肺炎疫情三年后常态化管理的第一个春天，被压抑的出游热情亟待释放。
交通便利。淄博位于济南和青岛之间，无论是北方还是南方，从京沪高铁换乘都非常方便。
合适的价格。今年大火之前，淄博无论是烧烤的价格，还是酒店的价格，都可以算是物美价廉了。
味道鲜美。小火炉的曲奇和酱料，还有淄博烧烤三件套，除了价格合理之外更美味。
供应充足。有自媒体文章以“淄博烧烤不涨价最大的底气是山东恐怖的供货底气”为题，分析了淄博烧烤不涨价的“背后”。山东物产丰富，烧烤需要的材料都有，这是事实。
有网友用最简单的“天时、地利、人和”来解释淄博烧烤爆炸的原因，也在情理之中。
但在社交媒体时代，一个地区除了“天时、地利、人和”，还有一个“故事”。
牧羊村烧烤店本报记者刘璐
故事
新闻侧重于事实和原因，社交媒体平台侧重于故事。故事有一定的事实依据，但还需要更多的夸张、联想和感人。
没有故事，网友无法感同身受。
除了强大的政府服务和充足的物资供应，一个感恩、兑现承诺、双向出行的故事在社交媒体平台上被广泛传播。
故事是这样的:2022年5月，山东大学校园内发生正面案件，校园内13000名师生(多种版本为12000人)被转移隔离到淄博市，其中8000人(部分版本为7000人)被安排到淄博市临淄区。临淄区委区政府为学生们精心安排了住宿，提供了良好的生活条件。临别前的最后一顿饭，考虑到同学们已经吃了很久的盒饭，我们特意在全区聘请了一家烧烤店，为同学们提供淄博烧烤，约定明年春暖花开。欢迎大家再来淄博。2023年3月，大学生履行约定，召集朋友到淄博，促成了淄博烧烤的开业。
未经证实的社交媒体故事基本都具有“半真半假”的特点，这样才能既可信又深入人心。
上面的故事中，去年山东大学学生去淄博隔离是真的，但是人数没有故事中那么多，只有不到十分之一；隔离的最后一餐是烧烤，这是真的，淄博真的很用心很努力的照顾被隔离的学生。淄博市委市政府给山大学生的一封信也是真的，但信中并没有“约定疫情结束后免费邀请他们来淄博”，甚至连淄博烧烤的字眼都没有出现。
2022年5月3日，淄博市委市政府致信山东大学学生。
自媒体文章《淄博烧烤有策划营销团队吗？从各种渠道直接指出，以临淄大院为代表的临淄烧烤迎来的第一波大学生，是淄博本地高校的学生。
这个很好理解。疫情稳定后的新学期，在淄博读书的大学生会聚在城里说同学。物美价廉的烧烤是个不错的选择。
但是故事总是令人兴奋的。
另一个故事直接把主角设定为淄博的两位市委书记，说没有蒋敦涛和马的“接力赛”，就没有今天淄博的顶级烧烤。
故事主要从一个新闻图片开始。
2020年5月15日晚，时任淄博市委书记蒋敦涛设宴，时任淄博市委副书记、张店区委书记马陪同。《淄博晚报》微信微信官方账号图
2020年5月，就在第一波新冠肺炎疫情扩散后，多位市委书记带头外出就餐，推动当地夜间经济发展。淄博也不例外。上图甚至被网友解读为两位市委书记当时正在谋划发展烧烤经济。
但是，图片清楚显示，两位市委书记当时吃的并不是淄博烧烤，而是烤串。
两任市委书记为发展当地经济做出了自己的努力，而随着短视频到淄博的普及，淄博市委市政府顺势而为，从市场监管、食品安全、基础设施、社会保障、服务保障等方面保障烧烤经济，这是事实。但要说早在2020年，淄博市委市政府就有了将淄博烧烤推向全国的全面规划，那可能是个“故事”。
马骑自行车共享进行实地调研监管是在2020年6月，而不是像一些网友说的“市委书记最近骑自行车共享进行实地调研”，是为了保证服务烧烤经济。
2020年6月15日上午，时任淄博市委副书记、张店区委书记马骑自行车共享，就突出问题进行实地调研督导。海报新闻图
以上两张图都是真实的新闻图片，事情也确实发生了，只是发生的时间被网友嫁接在了近期，为了更好的满足他们对淄博政治清明和谐的希望。
这种故事读起来总是温暖而励志的，也满足了人们对地方党委、政府及其领导的政治想象:党委、政府就应该这样，领导就应该这样。
抽象的宣传和具体的政府已经成为人们政治想象的一部分。4月份网络上出现的“淄博清退城管”、“淄博取消城管”、“淄博城管人员全部退出”等虚假信息，就是这种政治想象明显过线的体现。
文轩
网友将淄博市委市政府发布的三份官方公告称为“神三条”。
我也觉得写的不错，但说“本尊”更多的是比较的结果。
第一篇就是上面提到的《给山东省大学生的一封信》。这篇文章在2022年5月3日发表时，并没有被“神化”，甚至官方媒体和政府网站都找不到这封信的出处。当时更多的是在山大孤立的社交媒体上传播。今年4月后被广泛传播、讨论、点赞。
这封信更被视为“淄博烧烤爆炸事件的背景原因”。
事实上，当时与山大学生隔绝的山东很多党委、政府都发出过这样的《致山大学生的一封信》。济南市莱芜区甚至在信末附上了济南市和莱芜区的人才政策，帮助这些学生在当地就业。
第二篇是淄博市精神文明建设委员会办公室4月19日发布的《致全市人民的一封信》。
4月19日，淄博市精神文明建设委员会办公室发布《致全市人民的一封信》，提出要给客户让路。
这封信首先道歉:给我一个桃子，把它还给琼瑶。关心和信任是责任和动力，淄博尽力回馈最好的。我们一直在努力，但工作仍不彻底。城市治理和服务供给还存在很多不足和缺陷，给市民和游客带来一些不便和困扰。对于你们的理解、体谅和包容，我们深为感动，也深为感激。
再建议:我们建议造福客户，坚持诚实守信，相互信任，依法规范经营，杜绝欺诈行为，发扬齐文化的开放包容。我们提倡给乘客让路，科学规划出行路线，公交优先，最大限度减少拥堵，让淄博之行更顺畅。我们提出风景要适合游客，合理错峰旅游，节假日把更多当地熟悉的风景留给远道而来的游客，让他们更好地感受淄博多彩的魅力。
在很多网友看来，这是山东官方一直在推的“友好山东”口号的最好注脚。
第三篇是淄博市文化旅游局给游客朋友们的一封信。
4月26日，淄博市文化和旅游局发布了一封给游客朋友们的信，试图劝阻一些要去紫的游客。
事后的事实证明，这样的“劝导”效果有限，但山东各地市五一假期的游客数量整体上确实增加了不少。
这种“拜神”式的宣传最值得称道的是，淄博并不是“专美”，而是大方地向游客推荐自己的姐妹城市:“山东是文化大省，也是旅游大省。在这里，你可以欣赏山水画，雄伟的泰山，神秘空灵的崂山，美丽的尼山和钟灵，梁山的蓬勃热血和红色沂蒙山的深厚感情。趵突泉汹涌空，微山湖硝烟弥漫。在这里可以品味齐鲁风情，大运河纵贯南北，海岸线曲折。你在黄河边遇见大海，在东营看蓝黄相遇，在青岛扬帆冲浪，在烟台、威海的海洋牧场享受海钓。在这里，你可以看满街的烟火，领略台儿庄古城、青州古城、东昌古城、魏氏庄园的民俗古韵，去济南老商埠、青岛广兴里、烟台朝阳街赶潮流、赶时尚，在济南晁然大厦见证’点亮’时刻，在泰安大宋不夜城流连忘返。在这里，你可以品尝到美味，孔府菜、济南菜、胶东菜都很精致。在这里，你可以把必须买的好东西打包。日照绿茶、胶东海参、菏泽金鹿、德州扒鸡给人一种购买体验。欢迎大家走一走，看一看，感受一下‘友好山东好山东’的独特魅力。”
姐妹城市如此谦和有序，尽显风度，符合民众对城市间关系的政治想象。
三篇官方宣传文章和三篇“神”作品的评价，可能是人们看多了官样文章后的一种“反弹”。民众期待官方宣传更接地气，用通俗的话表达，让民众一目了然。
事实上，在疫情期间，鄂尔多斯的两部宣传作品也被称为“神作”。
一次，是鄂尔多斯市委政法委的一则公示:“针对近期我国部分地区防疫过程中暴露出的问题，鄂尔多斯市政法系统将吸取教训，始终坚持以人为本、生命至上，坚决统筹做好我市疫情防控工作，维护人民群众生命健康和合法权益，进一步畅通救助机制，增强应急处置能力，切实维护被隔离群众的生命财产安全。”
通报还提到，在鄂尔多斯，任何时候，我们始终坚持生命第一，救人第一。
一次是去年11月28日深夜，鄂尔多斯市康巴什区官方微信号“康巴什发布”宣布:“明天寒潮，停止做核酸！”第二天，这个账号又发了一条通知:“明天天冷，不做核酸。”
虽然天气很冷，但是很暖和。
公众对官方宣传的政治想象，绝不是文采，更不是辞藻，而是关心“以民为本”的原则是否渗透其中。
政府
抽象的是政府宣传，具体的是政府办公楼。
碰巧的是，淄博市政府办公楼完全符合民众的政治想象。
淄博市政府被网友称为山东最“寒酸”的市政府。 视频来源：“今视频”抖音号(00:12)位于张店区人民西路8号的淄博市政府办公楼，建于20世纪70年代，因其简朴多次被媒体报道。
淄博市委大楼建得比较早，也比较简陋。淄博市委办公楼，位于张店区人民西路24号，建于1959年初。中间的办公楼有四层，有60多年的历史。现已被确定为淄博市级重点文物保护单位。
淄博市委大楼。鲁中网图
除了党委和政府大楼的朴素，透明也是民众对政府的期待。
今年4月，淄博利用原海悦龙宫物流港，仅用了20天左右的时间，就建成了万人就餐的烧烤城。
烧烤城还没开张，市、区指挥部就火了。这可能是市、区指挥部事先没有想到的。
五一假期，淄博烧烤节市、区两级指挥部。 来源：“大山东”抖音号(00:08)透明的指挥部、一览无余的开会场景，让路过民众充满了一种新奇感，纷纷驻足观看。
从实际情况来看，这不会是总部的有意设计。海悦龙宫物流港的店面很多，更有可能是政府调用了附近的一些店面作为总部临时使用。
但“透明玻璃门”和看到领导深夜还在开会的具体形象，已经形成了人们对党委政府的部分政治想象。
随着烧烤在淄博的流行，人民对当地党委和政府的治理模式、方法和具体做法的政治想象有了一个有形的样本。
官方宣传，政府大楼，抽象和具体，所有这些政治想象最后归结为四个字:政治廉洁，和谐。
在很多人看来，其他地方可以“抄作业”，强调这是开卷考试。
标签
2019年8月27日，法国总统马克龙在驻外使节会议上发表公开演讲时表示，我们必须承认，中国近年来在不同的领导风格下取得了巨大成功。印度也正在迅速崛起为一个经济大国，同时也正在成为一个政治大国。与美法英相比，中国和印度的政治想象力远胜于当今西方人。
中国人的“政治想象力”不仅面向未来，还经常回顾过去。
《史记·严观列传》记载管仲辅佐齐桓公治国:“钱积财富强兵，好恶风俗。”(流通商品，积累财富，使国家富强，军队强大，与人民共享好恶。)并说:“你的体重，仔细掂量。”注意不同事情的轻重缓急，仔细权衡事情的利弊。)
这些政策背后的政治哲学基础就是我们所熟悉的，即“粮仓知礼仪，衣食知荣辱。”
也难怪，直到两千多年后，著名历史地理学家周先生才会有“如果齐统一天下”这样的“政治想象”。
在他看来，《管子》以管仲之名写成，大概是齐国社会思想的总汇，而《小匡》、《轻重》等文章则表现出其他国家所没有的经济思想，如重视工商业、商品经济和市场规则，以消费促生产等。这是齐国的思潮相对于其他六国的优势。
在疫情进入常态化管理后，位于齐国古都的淄博爆发了惊人的吸引力。你可以把它看作是一种“喜恶世俗”的历史复兴，也可以看作是民众对一种良好的地方治理模式的“政治想象”。
本文的参考资料:
颜:“淄博烧烤有策划营销团队吗？”、微信微信官方账号“韦陀一顿”，2023年5月4日；
解局:《淄博烧烤不涨价最大的实力是山东恐怖的供应实力》，微信微信官方账号“解局”，2023年5月3日；
古马:“烧烤，我觉得不错，人家吃的开心，也不用赋予太多意义”，微信微信官方账号“老孙推荐”，2023年5月3日；
上升鸭:《淄博爆炸其实是一种消费退化》，微信微信官方账号“上升鸭”，2023年5月4日。
“了解城市”项目是2023年春节伊始，该报推出的一项城市观察专项计划。我们不仅靠数据去了解城市，更要用心去了解。如果你有任何建议或意见，你可以发电子邮件给我们:[email protected]。
责任编辑：蒋晨锐图片编辑：施佳慧校对：刘威